Raport Promo-LEX: Cheltuieli de cel puțin 20 de milioane de lei, ascunse de partidele politice în 2024

În anul 2024, partidele politice au ascuns cheltuieli de cel puțin 20 de milioane de lei, care nu ar fi fost raportate la CEC. Dintre acestea, 81 la sută sunt atribuite Blocului Politic Victorie. Datele se conțin în Raportul de monitorizare „Finanțarea partidelor politice în Republica Moldova. Retrospectiva anului 2024”, realizat de Promo-LEX, informează MOLDPRES.

Potrivit raportului, Blocul Politic Victoria și constituenții acestuia (FASM, PR, PPV și ȘANSĂ), care au avut activități politice costisitoare, au raportat venituri și cheltuieli „zero”.

La fel, cheltuieli neraportate au fost estimate și în cazul altor partide precum PSRM (8%), iar Partidul Nostru, PAS, PSDE și PPVM - câte 2% fiecare.

Cât privește veniturile, pentru anul trecut, 36 de partide au raportat încasări de 70,2 milioane de lei, dintre care doar 16,2 milioane de lei au provenit din cotizații și donații. Trei partide (PAS, PSRM și PN) au raportat 74% din totalul veniturilor, în timp ce celelalte 33 de partide au însumat doar 26%.

Principalele surse de finanțare rămân: alocațiile de la bugetul de stat (75%), donațiile de la persoane fizice (17%), donațiile de la persoane juridice (3%), veniturile din activități economice (3%) și cotizațiile membrilor (2%).


„Comparativ cu anul 2023, chiar dacă observăm o ușoară scădere a ponderii finanțării partidelor politice din alocații de la bugetul de stat (75% în 2024 versus 84% în 2023), considerăm că acestea sunt în continuare prea mult dependente de respectiva sursă de finanțare. În același timp, veniturile din cotizații și donații au înregistrat o creștere”, se arată în raportul „Promo-LEX”.


În contrabalanță, donațiile au crescut semnificativ în 2024, aproape triplându-se față de 2023. Dintre acestea, 84% au venit din partea persoanelor fizice, iar 16% din partea persoanelor juridice.

Potrivit cadrului legal existent, CEC trebuie să verifice existența veniturilor declarate de donatori în cazul donațiilor ce depășesc trei salarii medii pe economie. Potrivit raportului, 44 de donatori s-au încadrat prevederilor menționate, ceea ce a reprezentat doar 26% din donațiile de la persoane fizice. În rezultatul verificării de către CEC și Serviciul Fiscal de Stat, majoritatea donațiilor au fost considerate conforme.

Pentru anul 2024, 39 de partide au raportat cheltuieli totale de peste 71 de milioane de lei. Acestea au fost direcționate către programe pentru tineri și femei, retribuirea muncii și întreținerea sediilor. Cele mai mari cheltuieli au fost raportate de PAS (47%), PSRM (17%) și PN (11%).

În concluzie, Asociația Promo-LEX consideră necesar ca partidele politice să-și diversifice sursele de finanțare, reducând astfel dependența de finanțarea publică. Totodată, Promo-LEX recomandă partidelor să colecteze mai activ cotizațiile de membru.  Aceste măsuri sunt necesare pentru a asigura o implicare mai activă a cetățenilor în dezvoltarea partidelor politice ca instituiții democratice.


„De asemenea, susținem în continuare necesitatea reglementării finanțării politice și electorale de către părțile terțe. Noile prevederi ale cadrului legal nu au abordat această problemă, care, în pofida recomandărilor Comisiei de la Veneția și ale OSCE/ODIHR, rămâne nereglementată. Reiterăm că, în contextul evaluării Republicii Moldova de către Comisia Europeană din noiembrie 2023, a fost accentuată importanța reglementării finanțării politice și electorale din surse ale părților terțe”, mai notează „Promo-LEX”.