ЕВРОПЕЙСКАЯ МОЛДОВА // Кристина Герасимов: Ситуация в регионе побуждает нас ускорить процессы, чтобы как можно скорее быть готовыми к вступлению в ЕС

Республика Молдова 3 марта 2022 года подала заявку на вступление в Европейский союз.

Республика Молдова 23 июня 2022 года получила статус страны-кандидата на вступление в Европейский союз.

Европейский совет 14 декабря 2023 года принял решение начать переговоры о вступлении в Европейский союз с Республикой Молдова.

Республика Молдова находится в процессе оценки степени соответствия национального законодательства законодательству Европейского союза, что является первым этапом вступления нашего государства в ЕС.

Власти предлагают, чтобы Республика Молдова вступила в Европейский союз до 2030 года.

Интервью Государственному информационному агентству «Молдпрес» вице-премьера по европейской интеграции Кристины Герасимов.

МОЛДПРЕС: Европейский совет 14 декабря 2023 года проголосовал за начало переговоров о вступлении Молдовы в ЕС. После этого решения Республика Молдова активно участвует в процессе оценки национального законодательства на соответствие нормативной базе ЕС. В каких главах наблюдаются наибольшие расхождения и какие инструменты необходимы для устранения расхождений? Каковы основные этапы процесса скрининга?

Кристина Герасимов: С февраля 2024 года мы находимся на этапе разъяснительного скрининга. Де-факто в его рамках эксперты Еврокомиссии знакомят чиновников наших институтов с основными положениями законодательства ЕС и отвечают на вопросы, связанные с разъяснением отдельных аспектов европейских положений и стандартов. Чтобы потом мы точно знали, что нам нужно сделать, чтобы перенести их во внутреннюю нормативную базу. В то же время посредством этого мы готовимся к следующему этапу – двустороннему скринингу. Только тогда мы сможем представить по каждой главе оценку текущего уровня соответствия национального законодательства законодательству ЕС и выявить любые расхождения. На этом пути нас полностью поддерживают наши коллеги в Брюсселе, а осенью этого года будет опубликован Пакет расширения на 2024 год, в который войдут основные рекомендации комиссии по шагам, которые мы должны предпринять по каждой отдельной главе.

Что касается внутренних инструментов, у нас есть Национальный план действий по вступлению Республики Молдова в Европейский союз на 2024-2027 годы, который устанавливает конкретные меры, ответственные учреждения и сроки, в которые мы планируем осуществить предусмотренные планом меры. Бюро по европейской ведет мониторинг того, как мы продвигаемся в этом отношении.

МОЛДПРЕС: После этапа проверки Европейский совет утвердит рамки переговоров. По словам европейских официальных лиц, Брюссель приложит все усилия, чтобы окончательно согласовать рамки переговоров до 1 июля с. г. Что представляет собой этот документ и каковы могут быть сроки его осуществления?

Кристина Герасимов: Рамки переговоров определяют направленность и принципы переговоров о вступлении с каждой страной-кандидатом. Европейская комиссия уже разработала рамочный проект переговоров, страны-члены должны его принять, а председатель совета представит его молдавскому правительству для официального начала переговоров о вступлении. Таким образом, рамки переговоров являются основой для начала реальных переговоров по каждой отдельной главе. Однако де-факто они могут начаться только после того, как комиссия представит отчеты об оценке по каждой главе, в конце процесса двустороннего скрининга. Раньше для других стран-кандидатов на это уходило 12–18 месяцев. Надеюсь, в нашем случае эта процедура пройдет быстрее и мы сможем открыть первые главы уже в начале следующего года.

МОЛДПРЕС: Молдавские власти в ближайшее время хотят организовать первую межправительственную конференцию, которая ознаменует официальный старт переговоров о вступлении в ЕС. Когда состоится конференция и в каком формате? Какие важные решения должны быть приняты?

Кристина Герасимов: Фактически переговоры о вступлении происходят в рамках межправительственных конференций между странами-членами ЕС, с одной стороны, и страной-кандидатом – с другой. Первая межправительственная конференция – важный политический этап, поскольку представляет собой официальное начало переговоров с Европейским союзом. В то же время это хорошая платформа для обмена позициями между ЕС и страной-кандидатом, для представления переговорной команды и предложения графика встреч в процессе рассмотрения, который предшествует предметным переговорам.

Мы хотим, чтобы эта первая межправительственная конференция, в которой примут участие представители стран-членов ЕС, а также молдавского правительства, состоялась в ближайшее время. Ее цель – принять рамки переговоров, которые позволят нам начать обсуждение каждой отдельной главы. В то же время Республика Молдова представит свою общую переговорную позицию, которая де-факто является Декларацией страны – политическим документом, утверждающим рамки переговоров.

МОЛДПРЕС: В какой степени ситуация с безопасностью в регионе, определенная войной, которую Российская Федерация ведет против Украины уже более двух лет, и вызванными ею кризисами, может осложнить процесс интеграции Республики Молдова в ЕС?

Кристина Герасимов: По моему мнению, наоборот, ситуация в регионе побуждает нас ускорить процессы, чтобы как можно скорее подготовиться к вступлению в Европейский союз. Как нам удалось получить статус страны-кандидата и полностью выполнить девять рекомендаций Европейской комиссии, чтобы иметь возможность начать переговоры, поскольку, несмотря на сложный экономический, социальный контекст и контекст безопасности, государства-члены ЕС решили в декабре 2023 года начать переговоры о вступлении, поэтому и мы будем добиваться, впредь продвигаться по нашему европейскому пути. Это единственный способ защитить нас в будущем от кризисов, подобных тем, которые мы переживаем сейчас.

МОЛДПРЕС: Граждан Республики Молдова призывают принять участие предстоящей осенью в референдуме по европейской интеграции страны. Власти предлагают, таким образом, включить в Конституцию стратегическую цель европейской интеграции. Каковы ваши аргументы, чтобы убедить людей в том, что интеграция в ЕС – лучший выбор для нашего будущего?

Кристина Герасимов: Достаточно взглянуть на государства, присоединившиеся к Европейскому союзу после 2000 года, чтобы понять, почему это лучший путь для Республики Молдова. Кстати, 1 мая исполняется 20 лет со дня крупнейшего расширения ЕС, когда семья Европейского союза пополнилась десятью государствами-членами. А наши сограждане, которые либо из-за упрямства, либо из-за незнания отказываются видеть, насколько эти страны развились к лучшему, экономически и социально, просто лгут себе и другим. Потому что эти страны испытали настоящие скачки в развитии.

Убеждена, что, как и в Румынии или Польше, в Литве или Чехии, а также в других странах, присоединившихся к ЕС за последние 20 лет, европейская интеграция принесет и нам новые возможности экономического роста и развития. Это означает больше инвестиций и больше бизнес-инструментов для компаний в нашей стране, а также перспективу хорошо оплачиваемых рабочих мест и дополнительных поступлений в бюджет. А если в бюджете есть деньги, то можно выплачивать пенсии, детские пособия или повышенные социальные пособия. Новые страны-члены также получают финансовую поддержку для развития своей инфраструктуры, то есть новых дорог, современных школ и больниц по самым высоким стандартам.

Еще европейская интеграция поставит закон во главу угла. Мы сможем избавиться от токсичного влияния тех, кто хочет украсть деньги и ресурсы страны, кто думает, что сможет и дальше оставаться безнаказанным. И последнее, но не менее важное: членство в Европейском союзе принесет нам долгосрочный мир и безопасность, чего мы все хотим.

МОЛДПРЕС: Госпожа вице-премьер, благодарим за интервью!

Репортер: Алла Чобану