ВИДЕО// Европейский комиссар по расширению Марта Кос: Республика Молдова 28 октября получит дорожную карту вступления в ЕС

Республика Молдова 28 октября получит дорожную карту, определяющую следующие шаги на пути вступления в Европейский союз. Документ будет представлен Европейской комиссией вместе с докладами о расширении ЕС и будет включать ориентировочные этапы, сроки и конкретные цели для наиболее продвинутых стран-кандидатов, заявила европейский комиссар по вопросам расширения Марта Кос после заседания Коллегии Европейской комиссии, посвященного оценке политики предварительного вступления, передает МОЛДПРЕС.



Марта Кос уточнила, что Республика Молдова входит в число четырех стран-кандидатов, считающихся лидерами в процессе подготовки к вступлению, наряду с Черногорией, Албанией и Украиной. По словам комиссара, за последние годы эти государства продемонстрировали значительный прогресс с точки зрения уровня готовности к вступлению.


«Мы определили четырех лидеров: Черногорию, Албанию, Молдову и Украину. Эти страны за последние годы показали значительный прогресс с точки зрения уровня готовности», - заявила Марта Кос.


По ее словам, дорожные карты будут представлены в конце октября и призваны поддержать темпы реформ и сделать путь к вступлению более предсказуемым.


«Мы хотим помочь им сохранить прогресс реформ, а эти дорожные карты определят следующие шаги. Они будут содержать ориентировочные сроки и четкие цели. Это обеспечит нам большую предсказуемость на пути к вступлению», - объяснила европейский комиссар.


Марта Кос подчеркнула, однако, что наличие дорожной карты не означает сокращенного пути в процессе вступления. Европейский курс по-прежнему будет определяться результатами, достигнутыми каждой страной-кандидатом.


«Важно, что этот путь по-прежнему будет основываться на индивидуальных достижениях кандидатов. Сокращенных путей не будет», - заявила европейский чиновник.


Молдова получила высокую оценку за последовательность европейского курса

Отвечая на вопрос о риске того, что дифференциация между странами-кандидатами может вызвать недовольство, Марта Кос объяснила, что определение четырех лидеров является, по ее мнению, стимулом для других государств-кандидатов.

В случае Республики Молдова европейский комиссар особо отметила результаты выборов и референдума, которые она представила как подтверждение европейской ориентации страны.


«У нас есть еще одна страна - Молдова, которая на пяти выборах и референдуме показала, что твердо придерживается европейского курса, несмотря на то, что Россия инвестировала сотни миллионов евро, чтобы отдалить ее от этого пути», - заявила Марта Кос.


Она объяснила, что дорожные карты не являются инструментом, предназначенным исключительно для четырех стран, находящихся во главе процесса, однако в первую очередь они имеют смысл для стран, которые продвинулись достаточно далеко, чтобы следующие шаги можно было определить конкретно.


«Когда я говорю о дорожных картах, на самом деле они предназначены для всех. Но имеет смысл составлять дорожную карту для тех, кто настолько продвинулся, что это становится актуальным», - сказала комиссар.


Марта Кос использовала сравнение, чтобы объяснить важность реформ в процессе вступления.


«Я бы сравнила это с автомобилем. Если машина не едет, нет смысла толкать ее сзади, поскольку двигатель не работает. Двигатель может работать только при наличии топлива, а топливом являются реформы в стране», - заявила она.


По словам комиссара, прогресс стран-кандидатов, должен показывать, что вступление возможно, когда государства выполняют обязательства, взятые на себя при получении статуса страны-кандидата.

Поэтапная интеграция представлена как ускоритель расширения

В рамках оценки политики предварительного вступления Европейская комиссия также предлагает более амбициозный подход к поэтапной интеграции стран-кандидатов в отдельные политики и сектора союза до их полноценного вступления.

Марта Кос уточнила, что поэтапную интеграцию не следует рассматривать как альтернативу полноправному членству.


«Поэтапная интеграция не является заменой полноценному вступлению. Это ускоритель расширения», - заявила она.


Как отметили в Европейской комиссии, страны-кандидаты, соответствующие необходимым стандартам, могли бы еще до вступления участвовать в отдельных стратегических секторах, где существуют взаимные преимущества для нынешних и будущих государств-членов. Среди упомянутых сфер - энергетика, транспорт, искусственный интеллект, безопасность и оборона.


«Как только кандидаты будут соответствовать стандартам, они должны получить возможность участвовать в стратегических секторах, где существуют очевидные преимущества для нынешних и будущих государств-членов, таких как энергетика, транспорт, искусственный интеллект, безопасность или оборона», - объяснила Марта Кос.


Она подчеркнула, что участие в политике ЕС до полноценного вступления будет обусловлено проведением реформ и соблюдением ценностей и стратегических интересов Союза.

Европейская комиссия предлагает более строгие гарантии в отношении верховенства закона

Еще один элемент нового подхода - усиление гарантий для будущих государств-членов. Марта Кос подчеркнула, что все страны, которые вступят в ЕС, будут пользоваться равными правами и что создание «Евросоюза двух уровней» не планируется.


«Все государства-члены, и я особо это подчеркиваю, будут пользоваться равными правами. В том числе новые члены. Мы не хотим членства двух уровней», - сказала комиссар.


В то же время Европейская комиссия считает необходимым наличие механизмов, позволяющих реагировать в случае серьезных нарушений обязательств, взятых во время переговоров о вступлении, особенно в сфере верховенства закона, демократии и основных прав.

По словам Кос, среди предлагаемых инструментов - возможность сокращения финансовой поддержки или ограничения права голоса в случае серьезных нарушений.


«Мы хотим упростить сокращение финансовой поддержки или ограничение права голоса. Это своего рода страховочный механизм, позволяющий нам при необходимости реагировать», - заявила она.


Комиссар уточнила, что такие меры будут применяться только в случае серьезных нарушений.


«Эти гарантии будут применяться только в случае нарушений», - сказала Марта Кос.


Расширение ЕС считается возможным

Представленная Европейской комиссией оценка показывает, что в большинстве областей политики Европейский союз способен интегрировать новых членов, однако существуют сектора, в которых необходимы корректировки.


«Наша оценка однозначна. Расширение возможно уже сегодня», - заявила Марта Кос.


Она отметила необходимость более эффективных и гибких европейских институтов, а также механизмов принятия решений, адаптированных к более крупному союзу.

Что касается сельского хозяйства, Европейская комиссия считает необходимым рассмотреть особые договоренности для некоторых чувствительных сельскохозяйственных товаров из Украины, принимая во внимание масштабы и производительность украинского аграрного сектора. По словам Марты Кос, цель состоит в том, чтобы вступление Украины не оказало негативного влияния на европейских фермеров, а также чтобы одновременно поддержать возвращение Украины на традиционные экспортные рынки.

Европейская комиссия готовит следующие шаги

По словам Марты Кос, после оценки политики предварительного вступления деятельность Европейской комиссии будет сосредоточена на четырех основных направлениях.

Первое - представление дорожных карт для наиболее продвинутых стран-кандидатов вместе с отчетами о расширении в конце октября. Второе направление касается подготовки нового подхода к поэтапной интеграции. Комиссия проведет инвентаризацию существующих инструментов и предложит более амбициозный подход.

Третье направление - разработка подробной общей рамки гарантий, применимых к будущим государствам-членам, а четвертое касается использования оценки украинского аграрного сектора в обсуждениях открытия Кластера 5 для Украины.

Марта Кос вновь подчеркнула, что процесс расширения должен по-прежнему основываться на заслугах и выполнении реформ.


«Расширение возможно уже сегодня. Но существуют области, в которых мы видим вызовы, на которые необходимо ответить. Одна из них - необходимость более компактных институтов, а также более гибкого и эффективного процесса принятия решений», - заявила европейский комиссар.


В случае Республики Молдова представление дорожной карты 28 октября обеспечит ориентировочную основу для следующих этапов европейского курса, однако темпы и прогресс по-прежнему будут зависеть от выполнения реформ и обязательств, взятых на себя Кишиневом.