Выступление президента Майи Санду на Moldova Security Forum

Уважаемые гости!

Дамы и господа!

Этот форум ставит вопрос о том, может ли небольшая страна быть поставщиком безопасности. Несколько лет назад мало кто задал бы этот вопрос о Молдове. Сегодня ответ - да, и позвольте объяснить почему.

Я остановлюсь на трех аспектах.

Во-первых, Молдова уже вносит вклад в безопасность Европы, и этот вклад начинается с Украины.

Во-вторых, Молдова находится там, где Россия прежде всего испытывает свои методы: в воздухе, на наших выборах и в нашем информационном пространстве. То, чему мы научились, может сэкономить время нашим партнерам.

В-третьих, то, что укрепляет Молдову, укрепляет Европу, а самой сильной гарантией является членство в Европейском союзе.

В войнах нашего времени выбор страны имеет большее значение, чем ее размер. Каждое государство несет свою долю ответственности за безопасность Европы. Ответственность Молдовы начинается с 1 200 километров границы с Украиной.

У Украины почти 7 000 километров международных границ. Почти 3 000 из них - с Россией и Беларусью - являются враждебными. Наша граница - самый длинный участок, который Украина делит с дружественным государством. Поскольку Молдова находится на правильной стороне истории, Украина может держать свои силы там, где идет война, на востоке.

Молдова в руках Москвы превратила бы более половины границ Украины во враждебные границы. Она оставила бы Украину открытой для угроз с юго-запада, вынудила бы отвести войска с фронта и приблизила бы российское давление к реке Прут, которая является границей Европейского союза и НАТО.

Таков был план России. Она хотела превратить Молдову во вторую Беларусь и использовать нашу территорию против Украины и ЕС. Молдаване дважды остановили этот план на избирательных участках.

Итак, говоря о вкладе Молдовы в европейскую безопасность, мы начинаем с Украины.

С 2022 года в Молдову прибыли более миллиона украинцев, спасавшихся от войны, и около 100 000 нашли здесь свой дом. Если этой зимой в Украине будет так же тяжело, как ожидают все, мы готовы принять столько людей, сколько потребуется для их безопасности.

Когда Россия блокировала маршруты через Черное море - в 2023 году и вновь в этом году - Молдова предоставляла свои железные дороги и дороги для украинского экспорта. Украинский газ может проходить через нашу территорию по Вертикальному коридору. И для зерна, и для газа мы снизили транзитные тарифы, потому что устойчивость Украины - это и наша безопасность. Мы сохранили мир в Приднестровском регионе и не позволили российской войне распространиться дальше.

Мы входим в Коалицию желающих. Мы работаем над привлечением к ответственности: во время председательства Молдовы в Совете Европы работа над созданием Специального трибунала по преступлению агрессии против Украины была завершена здесь, в Кишиневе. И в то время как российская торговля нашла новые маршруты через некоторые страны, наше правительство не позволило превратить Молдову в маршрут обхода санкций или источник дохода для российской войны.

Таков вклад Молдовы.

***

Второй ориентир касается того, с чем мы сталкиваемся и чему научились. А сталкиваемся мы с войной, которая опасно приближается, и с гибридной войной, которая никогда не прекращается.

Только за последние семь дней девять российских беспилотников нарушили наше воздушное пространство. В сентябре их было более 20 - больше, чем за весь прошлый год. Российские дроны нанесли удары по пунктам пропуска на нашей границе с Украиной. Один из них, как признала сама Россия, был преднамеренным и привел к гибели двух человек, пытавшихся попасть в Молдову.

В этот понедельник обломки попали в автобус, также на пункте пропуска через границу, и ранили пограничника. В начале этого года российские атаки на украинскую инфраструктуру загрязнили реку Днестр и оставили на неделю 300 000 молдаван без безопасной питьевой воды. А в результате одной российской атаки была повреждена линия электропередачи, по которой иногда поступает две трети нашей электроэнергии.

Так война приходит в Молдову: по воздуху, по воде, через электросеть.

Дамы и господа!

Каждый беспилотник и каждая ракета сопровождаются информационными манипуляциями.

Через несколько часов после каждого вторжения анонимные Telegram-каналы сообщают молдаванам, что опасность исходит от помощи Украине и что наша армия готовится к чужой войне. Россия посылает беспилотник, а затем обвиняет тех, кто находится на стороне жертвы.

Это переворачивание ответственности - классический метод манипуляции. Его цель - напугать наших граждан, настроить их против собственных институтов и ослабить их поддержку Украины и нашей собственной обороны.

Это когнитивная война. Ее цель - сознание наших граждан.

Вот недавний пример. На прошлой неделе Норвегия решила расширить поддержку Молдовы в сфере оборонного оборудования, услуг и обучения. Норвегия уже помогает нам гуманитарной помощью, укреплением энергетической безопасности и другими видами поддержки. Через несколько дней последовала волна манипуляций. Объявление свели к двум словам - военное оборудование - и представили так, будто Молдова используется для ведения войны.

Анонимные каналы распространяли это утверждение, алгоритмы его продвигали, а местные голоса Москвы повторяли его в парламенте и на телевидении. Вся операция эксплуатировала реальный страх: что Молдова может быть втянута в войну.

Интенсивность атаки показывает ее цель. Москва хочет дискредитировать наши оборонные партнерства и сократить общественную поддержку современной армии. Слабая армия выгодна Москве в тот день, когда оборона станет необходимой.

Российские информационные манипуляции - не новость.

Возьмем в качестве примера Кобасну - склад советского периода, расположенный в Приднестровском регионе и хранящий боеприпасы, вывезенные со всей территории бывшего Варшавского договора. На протяжении десятилетий молдаванам говорят, что он может взорваться с катастрофической силой, затронув весь регион. В этом году наши эксперты проверили это утверждение, используя моделирование взрывов, инженерные расчеты, конфигурацию склада и окружающий рельеф.

Из хранящихся там около 14 000 тонн почти 20% составляют взрывчатые вещества, размещенные в отдельных помещениях. Катастрофический взрыв регионального масштаба не может произойти ни при одном реалистичном сценарии. Этот миф выполняет политическую функцию. Российские войска охраняют склад с 1992 года и обязались уйти в 1999 году. Они по-прежнему находятся там, а страх перед Кобасной используется для оправдания их присутствия. Развенчание подобных мифов - часть того, как мы укрепляем свою устойчивость.

Дамы и господа!

Молдова стала лабораторией российских вмешательств в выборы.

В следующем году граждане нескольких стран ЕС будут голосовать. Испытанные в Молдове методы готовятся для применения против них. За два избирательных цикла мы увидели весь арсенал:

– российский банк, находящийся под санкциями, который открыл около 140 000 счетов для подкупа молдавских избирателей;

– курьеры с наличными, проходившие через наш аэропорт; за один день было перехвачено более миллиона евро;

– незаконные средства, переведенные в криптовалюты после блокировки доступа к банковской системе;

– фабрики троллей и сайты с фальшивыми новостями на трех языках;

– священники, использованные в качестве проводников информационных манипуляций;

– молодые люди, прошедшие за рубежом подготовку для организации насильственных беспорядков;

– ложные сообщения о бомбах на избирательных участках по всей Европе в день выборов;

– сложные кибератаки - почти миллиард вредоносных запросов против нашей избирательной инфраструктуры, направленных на выведение системы из строя в день выборов.

Только в прошлом году Россия потратила на это почти 2% нашего ВВП. Наши институты выстояли, а большинство молдаван проголосовали за Европу.

В Молдове вмешательство России было открытым и жестоким. В других местах оно будет более тонким. Россия будет поддерживать политиков, которые могут казаться частью господствующего политического течения и раскроют свою лояльность лишь позднее. Она будет проводить кампании, в которых Россия никогда не упоминается, но подрывается поддержка Украины, расходов на оборону, инвестиций в возобновляемую энергетику, государства и доверия граждан друг к другу. Когда избирателей спрашивают, почему они должны платить за оборону другой страны, этот вопрос законный. Но велика вероятность, что он был сформулирован в Москве.

Молдова уже несколько лет живет с этими методами. Мы делимся полученными уроками с нашими партнерами.

Во время нашего председательства в Совете Европы мы выступали за рамочную конвенцию по информационным манипуляциям и иностранному вмешательству, чтобы демократии имели единое понимание этой угрозы и могли защищаться, сохраняя свои ценности.

В гибридной войне время является решающим ресурсом, я надеюсь, что наш опыт даст партнерам время.

***

Важно знать, кто руководил этими операциями здесь, в Молдове.

Илан Шор, заочно приговоренный к 15 годам лишения свободы за организацию в 2014 году хищения одного миллиарда долларов из молдавских банков. Он бежал в Израиль, а теперь живет в Москве под защитой Кремля.

Из изгнания он купил выборы в Гагаузии в 2023 году. Он руководил кампанией вмешательства против нашего референдума о ЕС, президентских выборов 2024 года, а затем парламентских выборов 2025 года. И после завершения наших выборов его сеть нашла себе новое занятие.

Преступники, завербованные для дестабилизации Молдовы, были перенаправлены для убийства украинцев, имеющих ключевое значение для устойчивости их страны: известного журналиста, руководителя стратегического государственного предприятия, сотрудников разведки. Наша полиция, расследуя деятельность сети Шора, раскрыла заговор, объединила усилия с украинскими партнерами и арестовала 11 человек - четырех в Молдове и семерых в Украине.

Шор потерпел неудачу в Молдове в ходе двух избирательных циклов, но все же оказался очень полезен для Путина. На прошлой неделе Министерство финансов США объявило его сеть A7 значимой транснациональной преступной организацией. Мы приветствуем это решение. Читая о том, как быстро A7 создает подставные компании одну за другой в десятках стран, мы узнаем этот метод.

Когда наш Конституционный суд запретил его партию в 2023 году, уже через несколько дней у него была зарегистрирована партия-клон, затем еще одна, потом еще одна, и он объединил их в блок на съезде в Москве. Будь то партии или компании, бизнес-модель остается одинаковой.

После того как мы увидели, на что способен Шор, я думала, что ничто связанное с ним больше не сможет меня удивить. И все же он меня удивил: по данным Министерства финансов США, его сеть также помогала Ирану обходить санкции и отмывала деньги, украденные северокорейскими хакерами.

Таков масштаб того, с чем сталкивается Молдова. Поэтому наши институты, оборона и партнерства должны были развиваться такими же темпами, как и угроза. А когда преступность пересекает границы, ответ на нее также должен их пересекать. Итак, что мы сделали в этой сфере? Это третий ориентир моего выступления.

Дорогие друзья!

В прошлом году наши полицейские и пограничники обменялись более чем 11 000 защищенных сообщений с коллегами из ЕС по поводу совместных операций против трансграничной преступности - от огнестрельного оружия и наркотиков до киберпреступности и отмывания денег. Во время войны трансграничная преступность растет, а Россия использует ее для разведывательной деятельности и саботажа, поэтому наша граница является фильтром для Европы, и мы поддерживаем строгий контроль.

При поддержке наших партнеров мы начали модернизацию сектора безопасности и обороны. Мы показали результаты на 35-й годовщине независимости, когда более 2 000 мужчин и женщин в форме прошли на нашем крупнейшем за последние годы параде: не только военнослужащие Национальной армии, но и полицейские, офицеры разведки, пожарные, работники пенитенциарной системы и государственной службы охраны, поскольку безопасность - задача всего сектора.

Мы хотели, чтобы наши граждане увидели, что означает их вклад и поддержка наших партнеров, и чтобы наши партнеры также это увидели. Группы знаменосцев из Румынии, Украины, Германии, Литвы, Италии, Польши, Франции, Чехии и Соединенных Штатов прошли маршем вместе с нами. Современное оборудование означает, что мы можем действовать вместе с друзьями и партнерами.

Наш главный приоритет сейчас - противовоздушная оборона. С 2021 года Европейский фонд мира стал основой этих усилий, а Молдова - вторым по объему получателем помощи после Украины. Мы очень благодарны за эту поддержку.

Мы видим и ограничения. Циклы инноваций в сфере беспилотников и систем противодействия им теперь измеряются месяцами, а наступательные технологии развиваются быстрее, чем средства защиты от них. Многое из необходимого нам просто недоступно, а когда доступно, каждая страна Европы стоит в очереди, и небольшому заказчику трудно пробиться вперед.

Правила закупок, разработанные для мирного времени, требуют времени, а именно времени беспилотники нам не дают. Искусственный интеллект сразу меняет всю картину: информационные манипуляции, кибератаки и беспилотники. Чтобы не отставать, необходимы общие правила, совместные проекты и объединенные ресурсы. Для Молдовы принадлежность к Европейскому союзу - естественная платформа для всего этого.

Более сильная Молдова, в свою очередь, дает больше: на нашей границе с Украиной, на восточном фланге Европейского союза и НАТО и далеко за их пределами.

Наши военнослужащие находятся в Косово с 2014 года, было более 25 ротаций, а с 2024 года вместе с ними служат наши карабинеры. В 2022 году мы присоединились к миротворческой миссии в Ливане, а в 2024 году - к миссии в Боснии и Герцеговине. Молдавские офицеры служили в миссиях Европейского союза - от Мали до Сомали. Если учитывать вооруженные силы численностью около 6 000 человек, это значительное устойчивое национальное усилие. А на протяжении четырех лет подряд молдавские пожарные приезжали в Грецию для борьбы с лесными пожарами.

Уважаемые присутствующие!

В конечном итоге наша устойчивость опирается на людей и на их уверенность в том, что все эти усилия - несмотря на угрозы безопасности, несмотря на очень высокие цены на энергоносители, несмотря на давление на экономику из-за войны рядом с нами - ведут к Европейскому союзу.

Мы выполняем свою часть работы: дважды голосовали за Европу под самым сильным давлением, которое когда-либо испытывала эта страна, выдерживаем энергетические потрясения и продолжаем создавать институты, которые приведут нас в Европейский союз.

Мы перешли от полной зависимости от российского газа к нулевой. Мы быстро проводим реформы и выполняем каждое условие на основе собственных заслуг. Внутренний прогресс должен сопровождаться прогрессом в процессе вступления. Неопределенность - это брешь, которую ищут наши противники.

Во многих сферах безопасности Молдова уже действует как государство-член ЕС. Молдова внутри Европейского союза еще больше укрепит восточную границу Европы и обеспечит юго-западный фланг Украины. Молдова, оставленная в серой зоне, предоставила бы России постоянный рычаг давления на обе стороны.

Россия проверяла нашу устойчивость на выборах. Она продолжает испытывать нас беспилотниками, ракетами и ложью. Каждый раз Молдова выстаивала. И многие из вас, находящихся в этом зале, помогали нам. Но небольшая страна на окраине Европы может какое-то время сопротивляться без защиты более крупной семьи. Сегодня Молдова - поставщик безопасности. Внутри европейской семьи мы будем более сильным поставщиком безопасности.

Благодарю за ваш интерес к Молдове и за вашу поддержку. Спасибо.