Правительство упрощает процесс добровольного объединения. Алексей Бузу: Мы придем с масштабными инвестициями в наши населенные пункты

Процесс добровольного объединения административно-территориальных единиц был упрощен и сделан более эффективным, чтобы ответить на потребности общин нашей страны. В этой связи правительство сегодня утвердило изменения в Методологию добровольного объединения административно-территориальных единиц, передает МОЛДПРЕС.

Новые положения предоставляют населенным пунктам больше гибкости при выборе административного центра и названия новой административно-территориальной единицы. Одновременно решение об объединении сможет быть принято большинством голосов избранных советников, а фиксированное ограничение в 25 км между населенными пунктами было отменено.

Также центральным элементом реформы является установление минимального порога в 3000 жителей для работы примэрии.

Проект также предусматривает, что госуслуги будут сохраняться на местном уровне, в том числе посредством единых центров предоставления услуг, чтобы жители не были вынуждены ездить в примэрию, расположенную в административном центре новой единицы. Кроме того, в объединенных населенных пунктах не будут проводиться досрочные выборы до местных выборов 2027 года.

Генеральный секретарь правительства Алексей Бузу заявил сегодня на заседании кабинета министров, что власти утроят стимулы для населенных пунктов, участвующих в процессе добровольного объединения, с 2027 года в населенные пункты будут направлены значительные инвестиции с общим бюджетом в 6,4 млрд леев.


«Мы предлагаем больше гибкости, исключаем обязательство проводить новые местные выборы в процессе укрупнения. Мы утроим базовый стимул для развития этого процесса. Начиная с 2027 года, мы придем с масштабными инвестициями в наши населенные пункты через серьезные проекты, которые решают актуальные проблемы граждан. Есть пакет более чем на 6,4 млрд леев. Мы предусматриваем возможность более гибкого использования первого стимула, предназначенного для подготовки процесса консолидации, в том числе для создания этих единых центров предоставления услуг, чтобы гарантировать нашим гражданам более широкий доступ к услугам в больницах, к административным услугам гораздо более высокого качества и прозрачности. Мы ввели больше гибкости при выборе административного центра, сокращаем бюрократию и обеспечиваем, чтобы этот процесс действительно был ориентирован на потребности населенных пунктов», — подчеркнул Алексей Бузу.


Чиновник отметил, что изменения были предложены после широких консультаций с гражданами и местными избранниками.


«Мы провели большой процесс консультаций с местными избранниками. Мы обсудили с более чем 4 500 местных избранников, гражданами, представителями гражданского общества. Мы пытались понять, как можно упростить этот процесс объединения и консолидации, какие потребности мы могли бы решить, каковы взгляды на местное публичное управление», — сказал Алексей Бузу.


По его словам, на данный момент были приняты 663 решения о начале процесса объединения, которые касаются 767 примэрий, охватывая около 86% всех примэрий Республики Молдова. «Это свидетельствует об интересе и понимании того, что пришло время консолидироваться во имя местного развития и более качественных услуг для людей», — аргументировал Алексей Бузу.

На сегодняшнем заседании правительства присутствовали примар села Кэлинешть Фэлештского района Алла Прокопчук (село уже прошло процесс объединения), а также еще двух населенных пунктов, которые сейчас вовлечены в процесс консолидации, — примар Бубуеч, мун. Кишинев, Алексей Перчемплы, и примар с. Паркова Единецкого района Марчел Снегур.

Примар Кэлинешть Алла Прокопчук назвала реформу необходимой и даже срочной.


«В контексте, в котором мы находимся — сокращение численности населения, дефицит специалистов — исходя из опыта нашего кластера, могу сказать, что реформа необходима и должна быть внедрена как можно скорее. Примерно через год после того, как мы стали одной коммуной, граждане довольны. Самый маленький населенный пункт нашего кластера получит проект по водоснабжению. Команда примэрии также довольна, поскольку мы ее усилили и предоставляем качественные услуги. Здания бывших примэрий остались в хорошем состоянии, мы перевели в них библиотеки. Зарплаты», — сказала примар.


Представитель Конгресса местных властей Молдовы объявил, что структура представила заключение по проекту, утвержденному правительством, которое включает ряд предложений по его улучшению. Также CALM предложил созвать паритетную комиссию.

Премьер-министр Александру Мунтяну подчеркнул, что власти продолжают консультации по проекту.


«Мы действуем прозрачно, я знаю, что мои коллеги постоянно работают и учитывают различные мнения. Я следил за подобными реформами в разных странах. В определенный момент нужно принять решение и двигаться дальше, мы решили идти вперед. Ничто не идеально. Это одна из самых сложных реформ, и невозможно сделать так, чтобы все были довольны. Мы стараемся и делаем все возможное, выслушиваем всех вовлеченных, продолжаем консультации», — сказал Александру Мунтяну.


В конце января правительство официально объявило о запуске процесса подготовки реформы местного публичного управления как части усилий по модернизации администрации и повышению качества общественных услуг, предоставляемых населению. Впоследствии были проведены широкие консультации по реформе со всеми заинтересованными сторонами, по итогам которых правительство представило концепцию реформы.