Guvernul propune cote minime pentru achiziția publică de vehicule nepoluante

Guvernul a aprobat astăzi proiectul de lege privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, care introduce ținte minime pentru achizițiile publice și sectoriale de vehicule cu emisii reduse sau zero. Noile reguli vizează în special autoritățile și entitățile care achiziționează vehicule sau servicii de transport din bani publici, transmite MOLDPRES.

Potrivit proiectului, în următorii cinci ani, cel puțin 13,5% dintre vehiculele ușoare cumpărate în cadrul contractelor vizate de lege trebuie să fie nepoluante. Pentru vehiculele grele din categoriile N2 și N3, ținta minimă este de 5%, iar pentru autobuzele grele din categoria M3 – de 23%.

Din această ultimă categorie, cel puțin jumătate din ținta de 23% trebuie realizată prin achiziția unor vehicule grele cu emisii zero. În cazul în care peste 80% dintre vehiculele grele nepoluante din categoria M3 sunt autobuze supraetajate sau articulate, această cerință va fi redusă la un sfert din ținta stabilită.

Țintele se vor aplica pentru o perioadă de cinci ani de la intrarea în vigoare a legii. Dacă pentru perioada următoare nu vor fi aprobate noi cote, cele existente se vor aplica în continuare.

Legea se va aplica achizițiilor publice pentru cumpărarea, leasingul, închirierea sau cumpărarea în rate a vehiculelor de transport rutier, atunci când acestea intră sub incidența legislației privind achizițiile publice și achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale.

Prevederile vor viza și contractele de servicii publice pentru transportul rutier de pasageri, atunci când valoarea medie anuală a acestora depășește un milion de euro, echivalentul în lei.

De asemenea, vor fi luate în calcul anumite contracte de servicii de transport rutier prevăzute în anexa proiectului de lege.

Autoritățile și entitățile contractante vor avea responsabilitatea de a lua măsurile necesare pentru atingerea cotelor minime stabilite.

Proiectul stabilește și criteriile după care un vehicul este considerat nepoluant.

În cazul autoturismelor și al vehiculelor ușoare din categoriile M1, M2 și N1, acestea trebuie să aibă emisii de CO₂ la țeava de evacuare de 0 grame/km.

Pentru vehiculele mai grele din categoriile M3, N2 și N3, sunt considerate nepoluante cele care utilizează combustibili alternativi. Printre sursele de energie și combustibilii alternativi menționați în proiect se numără energia electrică, hidrogenul, biocombustibilii, combustibilii sintetici și parafinici, gazul natural comprimat, inclusiv biometanul, gazul natural lichefiat și gazul petrolier lichefiat.

Un vehicul greu cu emisii zero este definit drept un vehicul nepoluant fără motor cu ardere internă sau cu un motor care emite mai puțin de 1 gram de CO₂/kWh ori mai puțin de 1 gram de CO₂/km.

Respectarea acestor condiții va fi confirmată prin certificatul de conformitate emis de autoritatea națională de omologare sau de o autoritate de omologare dintr-un stat membru al UE.

Proiectul stabilește o serie de categorii de vehicule care nu vor intra sub incidența acestor cerințe.

Printre acestea se numără vehiculele destinate exclusiv forțelor armate, cele utilizate în principal pe șantiere, în cariere, porturi sau aeroporturi, vehiculele pentru protecția civilă și stingerea incendiilor, cele destinate menținerii ordinii și securității publice, vehiculele blindate și ambulanțele.

Sunt exceptate, de asemenea, autovehiculele funerare, vehiculele adaptate pentru transportul persoanelor în scaune rulante, macaralele mobile, vehiculele agricole și forestiere, vehiculele cu două sau trei roți și cvadriciclurile, vehiculele cu șenile și anumite vehicule autopropulsate pentru lucrări speciale.

Excepțiile se aplică și vehiculelor destinate rezervelor de stat și de mobilizare, precum și celor reutilate pentru transportul persoanelor cu dizabilități.

Respectarea cotelor va fi determinată pe baza valorilor agregate ale achizițiilor publice și sectoriale de vehicule și servicii de transport rutier realizate de toate autoritățile și entitățile contractante vizate.

Vor fi luate în calcul vehiculele cumpărate, luate în leasing, închiriate sau achiziționate în rate. În cazul contractelor de servicii, se va ține cont de numărul vehiculelor care urmează să fie utilizate pentru prestarea serviciilor.

Și vehiculele care, în urma unor lucrări de post-echipare, ajung să corespundă criteriilor pentru vehicule nepoluante sau vehicule grele cu emisii zero vor putea fi contabilizate pentru atingerea țintelor.

Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale va elabora, la fiecare cinci ani, un raport privind aplicarea legii și respectarea țintelor.

Datele privind contractele de achiziții publice și sectoriale vor fi preluate automat din Sistemul informațional automatizat „Registrul de stat al achizițiilor publice” (MTender). Informațiile care nu pot fi extrase automat vor fi furnizate Ministerului Infrastructurii de către Agenția Achiziții Publice.

Cu cel puțin trei luni înainte de expirarea fiecărei perioade de cinci ani, Ministerul Mediului, Ministerul Energiei și Ministerul Finanțelor vor prezenta informații privind implementarea legii și eventualele probleme întâmpinate.

Raportul va fi publicat pe site-ul Ministerului Infrastructurii și transmis Guvernului, care va putea decide modificarea țintelor pentru următoarea perioadă.

Proiectul de lege transpune în legislația națională Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, cu modificările ulterioare.

Autoritățile și instituțiile publice implicate în aplicarea legii vor participa, de asemenea, la schimburi de experiență și bune practici cu statele membre ale Uniunii Europene, organizate de Comisia Europeană.

Proiectul aprobat de Guvern urmează să fie transmis Parlamentului pentru examinare și adoptare.