Noi reguli pentru finanțarea programelor regionale și locale, aprobate de Guvern. Proiectele regionale vor putea fi etapizate, iar cele locale vor trebui realizate integral

Un set de modificări la Regulamentul privind gestionarea mijloacelor financiare ale Fondului național pentru dezvoltare regională și locală a fost aprobat astăzi de Guvern. Acestea stabilesc noi reguli pentru finanțarea și implementarea proiectelor de dezvoltare regională și locală și introduc, între altele, posibilitatea utilizării Fondului pentru cofinanțarea unor proiecte finanțate din surse de asistență externă, transmite MOLDPRES.

Regulamentul include „sursele de asistență externă” printre sursele de finanțare și definește cofinanțarea ca fiind contribuția acordată din Fond pentru acoperirea contribuției proprii a beneficiarului și/sau a altor costuri necesare implementării proiectelor finanțate din surse externe.

O altă noutate este introducerea principiului bunei gestiuni financiare, care presupune utilizarea banilor în condiții de economicitate, eficiență și eficacitate și orientarea acestora spre obiectivele stabilite în cadrul programelor și proiectelor de dezvoltare regională și locală.

Regulamentul introduce și prevederi mai clare privind durabilitatea investițiilor. Beneficiarii vor avea obligația să asigure funcționalitatea, exploatarea, întreținerea și utilizarea conform destinației a obiectivului investițional sau a serviciului public creat pentru o perioadă stabilită în contractul de finanțare, care nu poate fi mai mică de cinci ani de la transmiterea costurilor investiționale. În cazul unor neconformități, beneficiarul va primi un termen pentru remediere, iar măsurile aplicate vor trebui să fie proporționale cu gravitatea, durata și impactul acestora, potrivit vicepremierului Vladimir Bolea, ministru al Infrastructurii și Dezvoltării Regionale.

Documentul introduce, de asemenea, un capitol distinct privind etapizarea proiectelor de dezvoltare regională. Investițiile care necesită finanțări ce depășesc pragul stabilit în apelurile de proiecte vor putea fi împărțite în etape distincte, cu obiective, activități, rezultate și costuri clar definite. Fiecare etapă finanțată trebuie însă să asigure funcționalitatea investiției și posibilitatea utilizării acesteia conform scopului proiectului.


„Etapizarea nu va putea fi utilizată pentru fragmentarea artificială a investițiilor sau pentru evitarea cerințelor privind eligibilitatea, evaluarea, achizițiile publice, verificarea costurilor și monitorizarea proiectelor. Proiectele de dezvoltare locală nu pot fi etapizate și urmează să fie finanțate și implementate ca investiții integrale în cadrul unui singur proiect”, a precizat Vladimir Bolea.


Guvernul introduce și reguli suplimentare pentru creșterea transparenței procesului de evaluare și aprobare a proiectelor. Identificarea, evaluarea și aprobarea proiectelor trebuie să se desfășoare pe baza unor criterii clare, publice și măsurabile. Membrii comisiilor de evaluare vor trebui să respecte principiile imparțialității și să declare eventualele conflicte de interese.

Totodată, aplicanții vor avea dreptul să conteste rezultatele evaluării în termen de cinci zile lucrătoare de la comunicarea acestora, iar rezultatul examinării contestației va fi comunicat în termen de cinci zile lucrătoare de la recepționare.

Modificările extind și tipurile de proiecte eligibile pentru finanțare în anumite domenii. În sectorul apei și canalizării, de exemplu, vor putea fi finanțate proiecte pentru digitalizarea sistemelor de operare, crearea sau modernizarea laboratoarelor, procurarea echipamentelor și utilajelor tehnice, precum și asigurarea accesului la surse de energie regenerabilă pentru infrastructura de tratare și epurare a apei, în baza auditurilor energetice.

Regulamentul prevede și cerințe suplimentare pentru proiectele care vizează patrimoniul cultural. În cazul intervențiilor asupra monumentelor istorice sau bunurilor de patrimoniu cultural, dosarele vor trebui să includă, după caz, avizele necesare, iar lucrările vor fi realizate cu respectarea legislației în domeniul protejării patrimoniului cultural.

Pentru proiectele de dezvoltare locală din localitățile cu o populație de până la 3 000 de locuitori, cuantumul alocațiilor pentru un proiect nu va putea depăși două milioane de lei pentru o localitate sau cinci milioane de lei pentru o localitate amalgamată.

Noile prevederi reglementează și finanțarea proiectelor din surse externe. Selectarea acestora se va realiza pe tot parcursul anului, pe măsura pregătirii dosarelor complete de către autoritățile administrației publice locale, cu utilizarea formularelor prevăzute în Ghidul de aplicare.

Hotărârea urmează să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial, iar controlul asupra executării acesteia va fi exercitat de Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale.