Заявления президента Майи Санду о мерах, объявленных после выявленных в MoldATSA злоупотреблений

Все, чего нам удалось добиться до сих пор, стало возможным благодаря доверию людей. Я знаю, что в эти дни это доверие сильно пострадало. Злоупотребления в MoldATSA, а также другие отклонения от здравого смысла, которые произошли, несовместимы с моими ценностями и с нашей целью построить европейские институты. 

Я понимаю возмущение людей — оно законно. Я тоже возмущена, возможно, даже больше, чем остальные. 

Хочу высказаться предельно ясно: привилегированное отношение, незаслуженные выгоды, растрата  государственных средств — недопустимы. Тот факт, что такие действия были совершены человеком из моего окружения, усугубляет ситуацию и обязывает меня действовать еще более решительно.

С полной искренностью говорю вам, что я не знала об этих злоупотреблениях, но это не является оправданием и показывает, что произошедшее является системной ошибкой, которая требует немедленного вмешательства. 

Первое — порядок назначения людей на руководящие должности в важных учреждениях. К сожалению, мы должны признать, что иногда чрезвычайно трудно найти людей для определенных должностей — людей с достаточным управленческим опытом, с компетенциями, необходимыми для этих функций, и людей с безупречной честностью. Поэтому у нас есть учреждения, в которых руководители уже многие годы работают в статусе исполняющих обязанности, потому что не удалось найти людей, способных соответствовать этим требованиям. Как мы видим, некоторые мошенники воспользовались этой сложностью по поиску кадров. Есть риск, что таких может быть больше. 

Именно поэтому эту уязвимость нужно быстро устранить. В первоочередном порядке необходимо пересмотреть порядок назначения людей на ключевые должности, сделать обязательным заключение СИБ и НАЦ, проверить всю информацию о предыдущем опыте и получить рекомендации от предыдущих работодателей. 

Второе — надзор за деятельностью государственных предприятий и их руководителей. 

Я знаю, что в последнее время несколько государственных предприятий показали хорошие результаты, и это нужно оценить по достоинству. Но результаты есть не везде. И даже там, где есть достижения, существует риск злоупотреблений, как мы увидели на примере MoldATSA. 

Чтобы исправить ситуацию, правительство должно предпринять ряд мер: 


	

	
Во‑первых, пересмотр всех советов директоров, сокращение количества их членов, необходимо обеспечить, чтобы один человек мог входить только в один совет, а не в несколько, и необходимо установить, чтобы вознаграждение членов советов было четко регламентировано. В большинстве советов уровень оплаты составляет несколько тысяч леев. Я имею в виду те советы, где вознаграждение чрезмерно и необоснованно завышено.
	
	

	
Для каждого государственного предприятия должны быть опубликованы показатели эффективности, а отчетность по этим показателям должна представляться раз в полгода.
	
	

	
Реализация плана листинга миноритарных пакетов акций на бирже как в Республике Молдова, так и на региональных рынках для активов, которые соответствуют критериям. Это обеспечит большую прозрачность, а также корпоративное управление по международным стандартам.
	
	

	
Ежегодная публикация: финансовых отчетов, отчетов внешнего аудита, отчета Совета директоров, информации о вознаграждении руководства предприятия, отчета о закупках.
	
	

	
Разделение продуктивных активов (компаний с коммерческим потенциалом) и пассивных активов (земель, активов в процедурах несостоятельности, недвижимости). Агентство публичной собственности должно быть разделено на две отдельные структуры: одна — для управления предприятиями, которые имеют потенциал приносить прибыль, модернизировать их и увеличивать их стоимость, и другая — для управления остальными активами. 
	


В краткосрочной перспективе необходима проверка всех государственных предприятий, чтобы выяснить, как используются деньги. В первую очередь речь идет об оплате труда и о государственных закупках. Верно, что существуют должности, для которых требуются специальные компетенции для управления сложными процессами, и там заработная плата должна быть соответствующей, но результативность не должна означать злоупотребления. Правительство должно вмешаться, чтобы провести четкую границу между справедливым, конкурентным вознаграждением и нанесением ущерба государственному бюджету. 

Третье — все злоупотребления должны быть наказаны. Мы видим, что НАЦ расследует ситуацию в MoldATSA и опубликовал отчет с анализом конфликтов интересов, мошеннического использования средств, предоставление  преимущества  отдельным экономическим агентам, найма без проведения конкурсов там, где конкурс был обязательным, необоснованных премий и надбавок и многого другого. Хотя у меня нет полномочий указывать контрольным органам, что им делать, я публично обращаюсь к Налоговой службе, НАЦ и другим компетентным органам с призывом тщательно проверять законность действий независимо от партии, родства или других связей. Ничто не может служить прикрытием для оправдания злоупотреблений. И любые суммы, полученные незаслуженно или в результате злоупотреблений, должны быть возвращены государству. Все, кто нарушил закон, должны понести ответственность. 

Что касается консультантов, финансируемых за счет внешней помощи, — нам нужна внешняя поддержка, особенно для помощи учреждениям в процессе европейской интеграции. Работы очень много, и нам нужно больше людей. Государственная канцелярия должна провести оценку всех консультационных контрактов и убедиться, что эти контракты соответствуют потребностям учреждений и по всем из них предоставляются качественные результаты.  

Я знаю, что мы все — правительство, парламент, другие учреждения — находимся в гонке наперегонки со временем, выполняя европейские обязательства, однако, будучи поглощены этой напряженной работой, мы не имеем права упускать из виду другие важные вещи. 

Это проверка нашей честности и  неподкупности, и мы обязаны пройти ее, доказав своими действиями, что мы не отклонились от этических ценностей. Мы проведем "генеральную уборку" — будут наказаны все, кто нарушил закон. 

Мое послание к людям из ПДС — оглянитесь вокруг и убедитесь, что все члены команды, на всех уровнях, по‑прежнему остаются верны ценностям, на которых создавалась партия, европейским ценностям. 

Наша обязанность — привести Республику Молдова в Европейский союз. Этот путь слишком важен, и мы приложили слишком много усилий на этом пути, чтобы теперь его потерять. 

Мы должны устранить все пробелы, навести порядок в учреждениях, особенно на руководящих должностях, и восстановить доверие людей к нашему стремлению построить справедливое государство и свободную, европейскую страну.