Председатель парламента: Административно-территориальная реформа должна обеспечить предсказуемую передачу полномочий и ресурсов

Административно-территориальная реформа должна обсуждаться в меньшей степени с точки зрения названий будущих единиц и в большей степени - в связи с вопросами собственности, налогообложения, полномочий и бюджетных ресурсов. Об этом заявил председатель парламента Игорь Гросу после встречи с председателями районов и примарами городов в контексте представления правительством концепции реорганизации МПУ второго уровня, передает МОЛДПРЕС.


«Впечатления от вчерашней встречи с председателями районов и примарами городов у меня очень хорошие. Я следил за тем, что появилось в общественном пространстве, и это в определенной степени соответствует ожиданиям общества. Я бы призвал обсуждать, возможно, в меньшей степени название - как называется административная резиденция, административный центр, - а сосредоточиться на вопросах собственности, налогообложения, полномочий и бюджетной составляющей. То есть необходимо обеспечить предсказуемость всего этого перехода», - пояснил Игорь Гросу.


Согласно концепции, 32 района планируется реорганизовать в три региона - Север, Центр и Юг, муниципии Кишинев и Бельцы сохранят свой нынешний статус. У АТО Гагаузия по-прежнему будет особый статус, а Тараклию предлагается преобразовать в муниципий второго уровня.

Игорь Гросу подчеркнул, что специалисты, работающие сейчас в районных советах, будут необходимы и в новой административной структуре. Они смогут работать в крупных примэриях, децентрализованных службах или аппаратах будущих региональных администраций.


«Нам нужны их возможности и опыт. Я приглашаю их найти себя либо в созданных крупных примэриях, поскольку у нас будут примэрии с населением до 42 000 человек - например, Унгены, более 20 000, если не ошибаюсь, - Кэлэраш, Кантемир, где численность вырастет с 2 400 до 17 000, Чимишлия и так далее. То есть они найдут свое место. Я вижу их в структуре будущих крупных примэрий, в будущем штате или администрации, аппарате регионов. Нам нужны эти люди и их опыт», - добавил Гросу.


В то же время он отметил, что услуги для граждан останутся на местном уровне, а имущество и госуслуги не будут «забирать» у населенных пунктов. Территориальные структуры судебной системы и полиции, а также структуры Министерства внутренних дел, CTAS и CNAS не будут изменены в рамках этой реформы.

Что касается представительства на региональном уровне, Гросу заявил, что предлагается сохранить нынешний механизм: региональные советники будут избираться непосредственно гражданами, а председатель и заместитель председателя региона - косвенно, региональным советом.


«Районные советники избираются напрямую, председатели и заместители председателей избираются косвенно, точно так же, как сейчас: районные советники избирают председателя и заместителя председателя района», - пояснил спикер.


Комментируя критику лидера ПСРМ Игоря Додона относительно необходимости внесения изменений в Конституцию, Игорь Гросу заявил, что реформа не предусматривает упразднение одного из уровней публичного управления.


«Существуют три уровня представительства: центральный уровень, второй уровень и первый уровень. Мы ничего не меняем, мы сохраняем те же три уровня. Есть центральный уровень, второй уровень, который будет представлен семью административно-территориальными единицами: тремя регионами, муниципиями Кишинев и Бельцы, АТО Гагаузия и Тараклия, а также первый уровень. Второй уровень сохраняется», - пояснил председатель парламента.


Гросу призвал ознакомиться с конституционными положениями и заявил, что при наличии юридических возражений их можно обжаловать в Конституционном суде.

Председатель парламента также сообщил, что власти намерены принять в октябре–ноябре законодательный пакет, касающийся новой административно-территориальной структуры, чтобы новая система была известна примерно за год до следующих всеобщих местных выборов. Он уточнил, что этот график обсуждался с Государственной канцелярией и правительством. Представленная правительством концепция находится на этапе консультаций, а законодательный пакет должен быть представлен парламенту осенью 2026 года.

Концепция реорганизации местной публичной администрации второго уровня, представленная правительством 1 октября, была обсуждена с председателями районов и примарами городов страны. В обсуждении приняли участие премьер-министр Василе Тофан, председатель парламента Игорь Гросу и генеральный секретарь правительства Алексей Бузу.