Reguli noi pentru prestatorii de servicii de plată: aceștia vor fi obligați să informeze clar consumatorii despre comisioane

Prestatorii de servicii de plată vor avea obligația de a informa clar consumatorii cu privire la comisioanele și tarifele aplicate. Un proiect de lege în acest sens a fost aprobat în primă lectură de legislativ, comunică MOLDPRES.

Inițiativa legislativă a fost elaborată de Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF) și are scopul de a alinia cadrul normativ național la acquis-ul Uniunii Europene în domeniul protecției consumatorilor, în baza recomandărilor Comisiei Europene.

Documentul a fost prezentat în plen de Elena Grumeza, secretar de stat la Ministerul Finanțelor. Aceasta a precizat că proiectul de lege a fost elaborat de CNPF și promovat pe platforma Ministerului Finanțelor. Acesta poartă sigla UE, în măsura în care derivă dintr-un angajament al Republicii Moldova pe calea aderării la Uniunea Europeană și vine să asigure transpunerea Directivei nr. 92/2014.


„În urma expertizei de compatibilitate, a fost realizată transpunerea integrală a directivei în proiectul național. Scopul proiectului este, în sens larg, consolidarea protecției consumatorilor de servicii de plată, prin creșterea transparenței și facilitarea accesului acestora la servicii financiare. În esență, proiectul urmărește ca fiecare consumator să știe cât plătește pentru serviciile de plată pe care le utilizează, să poată compara ușor și eficient ofertele disponibile pe piață și, în cunoștință de cauză, să facă o alegere informată privind prestatorii care oferă cele mai avantajoase servicii, adaptate nevoilor sale. Totodată, proiectul de lege vine să simplifice modul în care are loc schimbarea prestatorului de servicii de plată și contribuie la extinderea accesului la conturi de plăți pentru persoanele care, în prezent, sunt excluse din sistemul financiar”, a menționat sursa citată.


Oficiala a precizat că proiectul se bazează pe trei piloni esențiali:


„În primul rând, cu referire la transparența și comparabilitatea comisioanelor, proiectul prevede elaborarea unei liste naționale cu cele mai reprezentative servicii aferente unui cont de plăți, care fac obiectul comisioanelor. În acest sens, vor fi utilizați termeni și definiții uniforme, astfel încât compararea comisioanelor între diferiți prestatori de servicii de plată să fie posibilă. Totodată, înainte de semnarea unui contract cu un prestator de servicii de plată, consumatorului îi va fi prezentat un document standardizat de informare privind comisioanele, separat de alte documente contractuale. De asemenea, o dată pe an, consumatorului i se va transmite gratuit o situație a comisioanelor, astfel încât acesta să înțeleagă exact ce costuri a suportat în raport cu contul de plăți. Un alt element important este elaborarea unei pagini web naționale, administrate de CNPF, care va reprezenta o sursă unică, sigură și comună de informare privind ofertele prestatorilor de servicii de plată. Acolo, consumatorii vor putea accesa gratuit informații și compara comisioanele practicate. Al doilea pilon se referă la facilitarea schimbării contului de plată de la un prestator la altul. Dreptul de a schimba contul este garantat și în prezent, însă, în practică, procesul este complex din punct de vedere administrativ, iar sarcina revine în mare parte consumatorului, care trebuie să închidă contul vechi, să deschidă unul nou, să transfere soldul și să redirecționeze tranzacțiile. Proiectul de lege simplifică acest proces, în sensul în care o mare parte din sarcini vor fi transferate prestatorului de servicii de plată. Acesta va deschide noul cont și va comunica cu prestatorul vechi, asigurând schimbul de informații necesar. Consumatorul va fi informat cu privire la etapele procesului. Evident, condiția prealabilă este existența unei cereri din partea acestuia”, a adăugat secretara de stat.


Conform sursei citate, al treilea pilon este accesul la un cont de plăți cu servicii de bază. În prezent, aproape jumătate dintre cetățenii Republicii Moldova nu dețin un cont de plăți. Printre cauze se numără și lipsa unor produse financiare adaptate persoanelor cu venituri reduse. Proiectul vine să soluționeze această problemă prin garantarea dreptului fiecărui cetățean de a avea acces la un cont de plăți cu servicii de bază.

Nu în ultimul rând, proiectul de lege stabilește competențele Comisiei Naționale a Pieței Financiare, în calitate de autoritate responsabilă de supravegherea implementării legii.

De asemenea, CNPF are la dispoziție 12 luni pentru elaborarea cadrului secundar, respectiv aproximativ șase regulamente, precum și pentru crearea mecanismelor necesare, inclusiv a platformei naționale, care vor permite aplicarea integrală a prevederilor legii.