Парламент в первом чтении проголосовал за масштабный пакет изменений в налоговой и таможенной сфере

После почти четырех часов дебатов парламент сегодня в первом чтении проголосовал за законопроект об упрощении налогового и таможенного законодательства. Документ предусматривает увеличение личного освобождения, изменение некоторых ставок НДС и акцизов, меры по стимулированию инвестиций и новые правила налогообложения доходов. Оппозиция раскритиковала проект и объявила, что внесет поправки ко второму чтению, передает МОЛДПРЕС.

Документ представила на пленарном заседании министр финансов Виктория Белоус, подчеркнув, что предложенные изменения призваны поддержать труд, стимулировать инвестиции. По расчетам, новая налоговая политика принесет в бюджет дополнительно около 5,1 млрд леев.


«В любом государстве, и Молдова не исключение, деятельность государственных учреждений, школ, больниц, строительство дорог и модернизация инфраструктуры осуществляются за счет финансовых ресурсов. В большинстве стран эти финансовые ресурсы поступают от налогов и сборов. Соответственно, взносы граждан отражаются на качестве услуг и модернизации инфраструктуры. Посредством налоговой политики на 2027 год мы пытаемся поддержать труд, поддержать инвестиции и увеличить налогообложение пороков, чтобы обеспечить сбалансированный рост налоговой нагрузки», - заявила министр Виктория Белоус на заседании парламента.


Проект налоговой политики на 2027 год представила в парламенте министр финансов

Министр финансов объяснила основные положения налоговой политики: увеличенное личное освобождение, сниженный НДС на основные продукты, повышение акцизов и "налог на порок"

Налоговая политика на 2027 год одобрена правительством. Документ будет представлен депутатам

Документ, представленный главой Минфина, раскритиковал депутат Ион Кику, обвинивший правительство в подготовке «крупнейшего повышения налогов в истории Республики Молдова». По его словам, новая налоговая политика увеличит налоговую нагрузку как на компании, так и на граждан, а повышение налоговых вычетов не компенсирует эти последствия.

Критика прозвучала и со стороны депутата Влада Батрынчи. Он предупредил, что повышение налогов при отсутствии достаточных мер по стимулированию экономики может привести к росту инфляции, цен и уровня бедности.


«Главная проблема заключается не только в уровне долга по отношению к ВВП, но и в способности экономики генерировать доходы для обслуживания и погашения этих долгов», - заявил Бэтрынча.


Депутат отметил, что Республике Молдова необходим экономический рост, чтобы покрывать бюджетные расходы и обслуживание долга.


«Возможные дополнительные доходы, собранные в бюджет, могут быть обесценены инфляцией. Даже если после повышения налогов вам удастся собрать больше денег, эта денежная масса будет фактически уничтожена инфляцией. А инфляция снизит покупательную способность денег и заработных плат», - сказал он.


В ответ министр финансов Виктория Белоус защитила положения проекта и объяснила, что некоторые из подвергшихся критике мер были разработаны в том числе по итогам консультаций с представителями деловой среды. Глава Минфина утверждает, что налоговая политика на 2027 год направлена на упрощение системы, стимулирование инвестиций и создание более предсказуемых налоговых условий.

Одной из тем, обсуждавшихся на пленарном заседании, стало введение НДС на товары, импортируемые посредством дистанционных продаж, стоимостью до 150 евро за посылку.

Виктория Белоус заявила, что введение этого налога было предложено представителями деловой среды. Министр не исключает, что число заказов из-за рубежа может сократиться, однако утверждает, что власти будут следить за ситуацией, чтобы предотвратить использование заказов в целях незаконной торговли.

Помимо НДС, проект предусматривает сбор за обработку в размере 12 леев за каждую посылку. Министерство финансов считает, что эта мера направлена на устранение необоснованного конкурентного преимущества трансграничной электронной торговли перед местными торговцами.

Во время дебатов министр финансов заявила, что в 2027 году аграриям будет компенсирована сумма повышения акциза на дизельное топливо.

Отвечая на вопрос депутата Серджиу Стефанко, Виктория Белоус объяснила, что субсидии для аграриев выплачиваются за счет налогов и сборов, поступающих в бюджет, а в настоящее время возможности национального бюджета не позволяют предоставлять поддержку, сопоставимую с той, которая оказывается в государствах Европейского союза.


«В европейских странах существуют различные практики и методы субсидирования. К сожалению, возможности бюджета таковы, каковы они есть, и мы должны найти баланс в поддержке всех отраслей экономики», - сказала Белоус.


Еще одним спорным вопросом на пленарном заседании стала отмена налоговой льготы для частных образовательных учреждений. Виктория Белоус заявила, что несправедливо, когда граждане и компании платят налоги, а частные образовательные учреждения пользуются налоговыми льготами. По ее словам, отмена этой льготы принесет в бюджет дополнительно около 10 млн леев.

Согласно проекту, частные образовательные учреждения будут применять стандартную ставку налога на прибыль в размере 12%. Это же положение касается сберегательно-кредитных ассоциаций, а также профсоюзных и патронатных организаций.

Основные налоговые изменения на 2027 год

Одним из главных положений проекта является увеличение личного освобождения с 29 700 до 40 020 леев в год. Авторы считают, что эта мера снизит налоговую нагрузку на физических лиц.

Для крестьянских хозяйств ставка налога на доходы увеличится с 7% до 12% и будет унифицирована со ставкой, применяемой к индивидуальным предприятиям.

Для стимулирования инвестиций нулевая ставка для нераспределенной прибыли будет продлена до 2029 года, а порог соответствия требованиям увеличится со 100 до 200 млн леев.

Проект также предусматривает введение "налога на порок" в размере 6% за участие в азартных играх и лотереях.

Изменения в сфере НДС

Для сектора HoReCa ставка НДС увеличится с 8% до 12%. Ставка 12% также будет применяться к некоторым продуктам животноводства, растениеводства и садоводства.

В то же время будет сохранена сниженная ставка 8% для товаров первой необходимости, включая хлеб, молоко, некоторые фрукты и овощи, яйца и мясо птицы.

Для бытового потребления природного газа с 1 апреля 2027 года предлагается применять ставку НДС 8% на объем до 150 кубометров в месяц на одну точку потребления. Потребление сверх установленного предела будет облагаться по стандартной ставке.

Также будет сохранено освобождение от НДС с правом вычета для первых 100 кВтч электроэнергии на одну точку потребления.

Акциз на табачные изделия будет повышен. Будут введены акцизы на безникотиновые жидкости, некоторые безалкогольные напитки с сахаром или подсластителями, энергетические напитки и пиротехнические изделия.

Министр финансов заявила, что повышение акцизов на товары, связанные с вредными привычками, в первую очередь затронет потребителей этой продукции, а не тех, кто не курит, не употребляет алкоголь и не участвует в азартных играх.

Сколько средств правительство рассчитывает получить

По оценкам Министерства финансов, прямой положительный эффект мер для бюджета оценивается примерно в 5,1 млрд леев. Из этой суммы 820 млн леев должны поступить за счет налога на доходы и налога на вредные привычки, 1,6 млрд леев - за счет НДС, а 2,7 млрд леев - за счет акцизов.

Проект будет рассмотрен во втором чтении. Большинство положений предлагается ввести в действие с 1 января 2027 года.