Борьба с коррупцией на высоком уровне и финансовыми махинациями будет вестись оперативнее и эффективнее

Дела о коррупции, финансовой преступности и организованной преступности будут расследоваться оперативнее и эффективнее. Правительство утвердило проект, который четче определяет полномочия Генеральной прокуратуры, Прокуратуры по борьбе с коррупцией, Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам, Национального центра по борьбе с коррупцией, а также органов уголовного преследования в составе Министерства внутренних дел, Государственной налоговой службы и Таможенной службы.

Сейчас полномочия органов расследования могут пересекаться, а некоторые дела передаются из одного учреждения в другое. В то же время специализированные ресурсы могут быть задействованы и в менее значимых делах, вместо того чтобы быть сосредоточенными на борьбе с коррупцией на высоком уровне и масштабным мошенничеством. Это может приводить к блокировкам и более медленному расследованию важных дел.

Для предотвращения таких блокировок проект предлагает четкое разграничение полномочий. Так, Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) получит более широкую роль в расследовании крупномасштабных финансовых мошенничеств, включая дела об отмывании денег, мошенничествах с госсредствами и тяжких экономических преступлениях. Кроме того, НЦБК становится основным учреждением, ответственным за расследование любых мошенничеств, связанных с фондами, поступающими из-за рубежа, – мошенничеств, затрагивающих внешние фонды и ресурсы бюджета Европейского союза. Республика Молдова должна защищать и обеспечивать правильное и прозрачное расходование средств, поступающих из‑за рубежа, в том числе европейских средств.

Прокуратура по борьбе с коррупцией будет сосредоточена на делах о коррупции на высоком уровне, в которых фигурируют высокопоставленные должностные лица. К ним относятся президент, премьер-министр, депутаты, министры, судьи, прокуроры, руководство НЦБК и Службы информации и безопасности. Ведомство будет руководить уголовным преследованием по всем делам, расследуемым НЦБК.

Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS) будет сосредоточена на оргпреступности, терроризме и делах с высокой степенью сложности. В экономико-финансовых и таможенных делах уголовное преследование смогут осуществлять Государственная налоговая служба и Таможенная служба под руководством PCCOCS, поскольку эти учреждения располагают необходимыми данными, инструментами и экспертизой.

Кроме того, решения судей о применении превентивных мер смогут быть обжалованы сторонами процесса на любой стадии рассмотрения дела, что позволит избежать необоснованного освобождения лиц, в отношении которых ведется расследование, по формальным процедурным основаниям.

Для сложных или масштабных дел проект предусматривает возможность создания совместных следственных групп, в которые войдут прокуроры и офицеры из разных учреждений. Таким образом, важные дела смогут расследоваться скоординированно, с привлечением необходимой экспертизы и без задержек, связанных с передачей дел между структурами.