Пакет налоговой и таможенной политики на 2027 год принят парламентом

 

Кишинёв, 22 октября 2026 года — Парламент принял законопроект об упрощении налогового и таможенного законодательства. Документ предусматривает снижение налогов на труд, усиление поддержки инвестиций и меры по защите потребления товаров первой необходимости. Во втором чтении депутаты выдвинули почти 70 поправок, а представители деловой среды и другие заинтересованные стороны предложили более 100 изменений. Часть предложений была принята и включена в законопроект.

Законодательная инициатива, разработанная правительством, направлена на совершенствование механизмов применения законодательства, устранение норм, допускающих неоднозначное толкование, и укрепление более доступной и эффективной нормативной базы. Документ также включает предложения, представленные органами государственной власти, представителями деловой среды, профессиональными ассоциациями и налогоплательщиками.

Что касается налогообложения физических лиц, авторы законопроекта частично поддержали поправки депутатов относительно увеличения личного налогового вычета с 29 700 леев до 40 020 леев. По предложению депутатов личный вычет был увеличен до 46 680 леев для некоторых категорий граждан, включая лиц с инвалидностью с детства, а также лиц, пострадавших вследствие участия в боевых действиях или ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Одновременно вычет на детей увеличится с 9 900 леев до 11 040 леев. Эти меры направлены на снижение налоговой нагрузки и увеличение доходов домохозяйств. Также было изменено условие предоставления освобождения от подоходного налога на прирост капитала при продаже основного жилья. Таким образом, воспользоваться этой льготой смогут налогоплательщики, проживавшие в недвижимости не менее трёх лет, если она является их единственным жильём, даже если они не имели в ней места жительства.

Кроме того, были пересмотрены ставки подоходного налога, применяемые к инвестиционным доходам физических лиц, а также условия определения прироста капитала. Прирост капитала будет облагаться налогом по ставке 12%.

Ещё одно изменение предусматривает, что задолженность по уплате подоходного налога в размере до 100 леев больше не будет препятствовать осуществлению права на перечисление 2% налога.

Законопроект также предусматривает сокращение категории доходов, освобождённых от подоходного налога, с целью расширения налогооблагаемой базы и укрепления налоговой справедливости. Одновременно предусмотрены корректировки положений, регулирующих налогообложение нерезидентов.

Законопроект содержит изменения, касающиеся налогообложения юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Для стимулирования экономического роста и привлечения инвестиций срок применения нулевой ставки подоходного налога на нераспределённую прибыль продлён до 2029 года. Одновременно пересмотрены критерии соответствия компаний требованиям за счёт увеличения порога оборота или общей стоимости активов со 100 миллионов до 200 миллионов леев. Подоходный налог с прибыли, полученной в налоговые периоды 2027–2029 годов, можно будет отсрочить до распределения дивидендов или покрытия убытков предыдущих лет. Также пересмотрены условия, при которых налогоплательщики могут воспользоваться режимом налогообложения по ставке 4%. Вместе с тем будет отменено освобождение от уплаты подоходного налога, предоставляемое сберегательно-кредитным ассоциациям, профсоюзным и предпринимательским организациям, а также частным учреждениям образования. Начиная с 2027 года предусмотрено применение ставки налога в размере 18% к доходам от финансовой и страховой деятельности. Кроме того, ставка налога на дивиденды увеличится с 6% до 8%.

Законопроект также предусматривает введение налога на вредные привычки за участие в азартных играх и лотереях. Организаторы этой деятельности будут уплачивать налог в размере 6% с денежных средств, внесённых для пополнения игровых счетов, или от продажи билетов.

Документ также содержит ряд изменений, касающихся налога на добавленную стоимость (НДС), целью которых является пересмотр существующих налоговых льгот и создание согласованной, упрощённой и нейтральной системы. Так, ставка НДС, применяемая к поставляемым товарам и    оказываемым сектором HoReCa услугам увеличится с 8% до 12%, оставаясь при этом ниже стандартной ставки. Ставка 12% будет применяться также к продукции животноводства, растениеводства, садоводства, а также к айве и смородине, произведённым или импортированным в страну.

В отношении зерновых и масличных культур ставка НДС составит 8% до 31 декабря 2027 года, после чего с 1 января 2028 года увеличится до 12%. Для таких продуктов, как хлеб, лекарства, медицинские изделия, биотопливо, свежие овощи и фрукты, будет сохранена сниженная ставка в размере 8%.

Для бытового потребления природного газа с 1 апреля 2027 года будет применяться сниженная ставка НДС в размере 8% при ежемесячном потреблении до 150 м³ на одну точку потребления. Потребление, превышающее этот лимит, будет облагаться по стандартной ставке. Кроме того, будет сохранено освобождение от НДС с правом вычета для электроэнергии в пределах первых 150 кВт·ч на одну точку потребления. Эти меры вступят в силу с 1 апреля, после завершения отопительного сезона.

Для унификации системы НДС дистанционные продажи товаров стоимостью до 150 евро за посылку будут облагаться налогом. Начиная с 1 ноября будет введён специальный режим НДС, а также сбор в размере 12 леев за посылку.

В сфере акцизов будут введены акцизы на жидкости без никотина, энергетические напитки, некоторые безалкогольные напитки с сахаром или подсластителями, а также пиротехнические изделия.

Документ также содержит меры по повышению эффективности налогового администрирования. Задолженность в размере до 20 леев по каждой экономической классификации будет аннулироваться автоматически. Одновременно предусмотрены изменения в налогообложении имущества. Сумма в 4 миллиона леев станет установленным порогом для недвижимого имущества, а ставка налога в размере 0,8% будет применяться только к стоимости, превышающей этот порог.

Как отмечает Министерство финансов, реализация бюджетно-налоговой политики на 2027 год обеспечит поступления в бюджет в размере 5,1 миллиарда леев. Из этой суммы 820 миллионов леев предположительно поступят за счёт подоходного налога и налога на вредные привычки, 1,6 миллиарда леев — за счёт НДС и 2,7 миллиарда леев — за счёт акцизов. Большинство положений законопроекта вступит в силу 1 января 2027 года.

 

Пресс-служба парламента Республики Молдова