Молдова переносит в национальное законодательство европейские нормы и условия деятельности в сфере почтовой связи

Процедура финансирования универсальной почтовой услуги (ГП «Почта Молдовы») будет дополнена механизмом компенсации, который будет включать взносы каждого поставщика почтовых услуг. Это положение содержится в проекте поправок к Закону о почтовой связи, принятом парламентом во втором чтении.

Законодательная инициатива принадлежит Министерству экономического развития и цифровизации и предусматривает перенос в национальное законодательство ряда европейских директив в данной области, а также Регламента ЕС о трансграничных услугах доставки посылок. По мнению авторов, поправки направлены на модернизацию национальной нормативной базы в этой сфере, особенно в контексте ускоренного развития электронной коммерции и услуг доставки посылок.

Таким образом, законодательство установит механизм компенсации чистых затрат в случае, если обязательства по предоставлению универсальной услуги представляют собой несправедливое бремя для назначенного поставщика. Чистые затраты будут компенсироваться на 50% за счет взносов поставщиков почтовых услуг с оборотом не менее 10 млн леев путем прямого перераспределения компенсируемой суммы между этими поставщиками, а остальные 50% будут покрываться из госбюджета посредством механизма государственной помощи. Кроме того, поставщик универсальной почтовой услуги будет участвовать в компенсации чистых затрат за счет доходов, полученных от почтовых услуг, предоставляемых за пределами универсальной услуги.

Национальное агентство по регулированию в области коммуникаций получит дополнительные полномочия в отношении механизма компенсации чистых затрат на универсальную почтовую услугу и будет контролировать его реализацию.

Кроме того, Закон о почтовой связи был дополнен рядом новых понятий. Законодательство уточняет, что почтовая посылка представляет собой одно или несколько сгруппированных почтовых отправлений, содержащих товары с коммерческой стоимостью или без нее, при этом вес каждого отправления не должен превышать 31,5 кг. Ограничение в 31,5 кг будет применяться к каждой посылке отдельно, а не к консолидированной отправке.

Сейчас ГП «Почта Молдовы» обеспечивает универсальную услугу исключительно за счет собственных ресурсов. Несмотря на отсутствие внешних компенсаций, предприятие обязано содержать почтовые отделения в населенных пунктах с небольшим числом жителей и низким объемом операций. По этой причине 54% от общего числа почтовых отделений нерентабельны.

Новые положения вступят в силу 1 января 2027 года. Исключение составляют некоторые статьи, которые вступят в силу со дня присоединения Молдовы к Европейскому союзу.



Управление по коммуникации и связям с общественностью парламента Республики Молдова