Президентура представила уточнения по поводу помилования осужденного и последующего отзыва указа о помиловании

Президентура сегодня выступила с разъяснениями относительно помилования осужденного Шепеля Николая и последующего отзыва указа о помиловании, передает МОЛДПРЕС.

Как уточнили в ведомстве, в марте 2021 года Генеральная прокуратура направила в адрес президентуры запрос о рассмотрении в пределах компетенции ходатайств о помилования шести лиц, осужденных в Российской Федерации, в том числе Шепеля Николая, осужденного за попытку незаконного оборота наркотических средств с целью сбыта в особо крупных размерах.

В поддержке ходатайства о помиловании Генпрокуратуры отмечалось, что Шепель Николай вместе с другими лицами является жертвой торговли людьми, под предлогом официального трудоустройства в качестве курьера обманным  путем был завербован и перевезен в Российскую Федерацию. В этой связи Генпрокуратура провела уголовное преследование, в рамках которого были расследованы и изучены факты торговли людьми с целью эксплуатации граждан Республики Молдова. Так, ряд граждан Молдовы под предлогом официального трудоустройства в качестве курьеров обманным путем были завербованы и перевезены в различные города России. Исходя из собранных доказательств, жертвы на момент въезда в РФ не знали, что будут вовлечены в распространение наркотических средств, их ввели в заблуждение, что они будут перевозить пищевые добавки для спортсменов.

В ходатайстве Генеральной прокуратуры также указывалось, что обстоятельства, установленные компетентными органами Республики Молдова, не были известны судебным инстанциям Российской Федерации на момент вынесения обвинительных приговоров. По этим причинам вступившие в законную силу приговоры об осуждении граждан Республики Молдова, вынесенные судами РФ, подлежали пересмотру. В этой связи необходимо уточнить, что, согласно положениям ст. 13 Конвенции о передаче осужденных лиц, только государство вынесения приговора имеет право выносить решение по любым формам обжалования, касающимся пересмотра решения суда.

Генеральная прокуратура дополнительно указала в ходатайстве, что, учитывая, что жертвы торговли людьми отбывают наказание в виде лишения свободы в Республике Молдова, а процедуры инициирования и рассмотрения пересмотра приговоров российскими компетентными органами заняли бы больше времени, что привело бы к полному отбытию сроков лишения свободы, она считает целесообразным помиловать в индивидуальном порядке каждое из вышеупомянутых лиц.

В октябре 2021 года было получено второе письмо от Генеральной прокуратуры, в котором Аппарат президента был проинформирован, что по ходатайству Генпрокуратуры 15 июня 2021 года компетентные органы Российской Федерации отказались инициировать процедуры пересмотра приговоров. В этих обстоятельствах прокуратура повторно обратилась с ходатайством рассмотреть вопрос о целесообразности помилования в соответствии с поданными прошениями.

Ходатайство Генеральной прокуратуры рассматривалось на заседаниях Комиссии по вопросам помилования осужденных при президенте Республики Молдова 27 декабря 2021 года и 3 марта 2022 года. На заседании 27 декабря были заслушаны врио  заместителя главного прокурора PCCOCS, начальник управления международного правового сотрудничества Министерства юстиции и представитель Центра "La Strada".

Комиссия, созданная в сентябре 2021 года как коллегиальный орган с участием специалистов в юридической, медицинской, психологической и социальной областях, в соответствии с полномочиями и процедурами, предусмотренными действующим законодательством, рассмотрела ходатайство о помиловании и материалы, имевшиеся на тот момент, и 9 марта 2022 года приняла решение о внесении предложения в пользу помилования Шепеля Николая.

Перед комиссией были заслушаны четыре лица из шести, указанных в первоначальном ходатайстве Генеральной прокуратуры, одно лицо было условно-досрочно освобождено от наказания, а в отношении другого не было обнаружено лично поданного прошения. По результатам слушаний только осужденный Шепель Николай был предложен к помилованию, будучи единственным без судимостей в прошлом.

Согласно комиссии, по итогам всестороннего изучения дела, опроса осужденного и анализа официальных документов, представленных компетентными учреждениями, было установлено, что на момент рассмотрения ходатайства были следующие существенные обстоятельства: отбыта большая часть наказания, установленного судом; отсутствие судимостей, соблюдение в период содержания под стражей тюремного режима, надлежащее поведение без участия в насильственных инцидентах или конфликтах с персоналом или другими заключенными и без дисциплинарных наказаний на момент рассмотрения ходатайства; сохранение связей с семьей и наличие стабильного места жительства; институциональные психологические оценки также характеризовали лицо как имеющее надлежащее поведение в условиях содержания под стражей.

Заслушанный на заседании комиссии представитель PCCOCS поддержал ходатайство о проявлении милосердия и представил информацию о том, что данное лицо имело статус жертвы по делу о торговле людьми, которое на тот момент находилось на стадии рассмотрения. Представитель "La Strada" подтвердил этот статус на основании имеющихся документов и оценок. Учитывая совокупность этих обстоятельств, комиссия большинством голосов (при одном голосе против и одном воздержавшемся) проголосовала за удовлетворение ходатайства о помиловании.

На основании этой рекомендации и в соответствии с законными полномочиями 11 апреля 2022 года был подписан Указ №418-IX о помиловании с испытательным сроком в неотбытой части назначенного наказания. Помилование с испытательным сроком означало, что помилованное лицо продолжит находиться под надзором органа пробации в течение оставшегося неотбытого срока и обязано соблюдать все установленные законом условия.

19 февраля 2026 года в связи с новой информацией, доведенной до сведения компетентными органами, в том числе о том, что помилованное лицо может входить в состав организованной преступной группы, подозреваемой в подготовке убийства ряда лиц в Украине, был издан указ об отмене предыдущего указа о помиловании. Исполнение указа возложено на компетентные органы, которые будут действовать в соответствии с правовой базой и в установленных законом пределах.

Также проводится проверка процедуры рассмотрения ходатайства о помиловании по данному делу, процесса сбора информации в целом, а также порядка мониторинга и исполнения испытательного срока, в том числе с целью совершенствования механизмов проверки и предотвращения подобных ситуаций в будущем.

По данным президентуры, в 2021–2024 годы Комиссия по вопросам помилования осужденных при президенте Республики Молдова рассмотрела 640 ходатайств о помиловании, из которых были предложены к помилованию и помилованы 22 лица (11 мужчин и 11 женщин). В 2025 году ни одно из лиц, ходатайства которых были рассмотрены, не было предложено к помилованию.

Помилование является актом милосердия, предоставляющим отдельным осужденным возможность социальной реинтеграции при условии строгого соблюдения закона, не умаляя важности соблюдения правопорядка и индивидуальной ответственности.