Предоставление государственной помощи регулируется новым законом

Процесс предоставления государственной помощи предприятиям в Республике Молдова станет более прозрачным, понятным и предсказуемым. Новые правила закреплены в законопроекте, одобренном сегодня парламентом в первом чтении 60 голосами депутатов, передаёт МОЛДПРЕС. 

Инициативу представил в парламенте вице-премьер Еуджен Осмокеску, министр  экономического развития и цифровизации. Он отметил, что проект позволяет привести правовую и институциональную базу в соответствие с требованиями Европейского союза. 

Благодаря новым правилам органы публичной власти и учреждения, предоставляющие государственную помощь, будут работать в более чётком нормативном поле, а предприятия получат большую предсказуемость и прозрачность при доступе к мерам поддержки. 

«Основная цель законопроекта — установить ясные правила для всех игроков на рынке, чтобы обеспечить добросовестную конкуренцию между всеми типами предприятий, независимо от их уставного капитала», — заявил Осмокеску. 

В числе новых элементов проекта — этап пренотификации мер поддержки, который позволяет консультировать такие меры до предоставления помощи. Кроме того, в определённых законом ситуациях помощь сможет быть одобрена в порядке молчаливого согласия. Эти изменения обеспечат большую определённость для инвесторов и помогут органам власти более ответственно управлять государственными средствами.

«Также, по сравнению с предыдущим законом, мы предлагаем ясность в определении бенефициара государственной помощи. Если в законе 2012 года существовали исключения для сельскохозяйственного и рыболовного секторов, то в представленном сегодня проекте мы вносим чёткость. Правовые нормы, а также пороговые значения приведены в соответствие со стандартами Европейского союза», — пояснил вице-премьер Осмокеску. 

Новый проект также предусматривает создание Центрального реестра помощи de minimis, который будет частью Автоматизированной информационной системы «Реестр государственной помощи». Он обеспечит учёт всех данных о предоставленной предприятиям незначительной финансовой поддержке, гарантируя прозрачность и соблюдение установленных пороговых значений. 

«Зачем нам нужен такой реестр? Для прозрачности, потому что одна компания или группа компаний может получать государственную помощь от нескольких поставщиков. Представим себе компанию, которая получает государственную помощь от нескольких местных органов публичной власти. В таком случае реестр государственной помощи обеспечит прозрачность вплоть до необходимого уровня de minimis и определит момент, когда следует остановиться, и тогда помощь de minimis переходит в классическую государственную помощь, к которой уже применяются другие правила игры — как для поставщика, так и для бенефициара, а также для Совета по конкуренции», — аргументировал Еуджениу  Осмокеску. 

Согласно проекту, предприятие сможет получать в течение трёхлетнего периода помощь de minimis в размере до 300 000 евро. Для услуг общего экономического интереса порог составит 750 000 евро за тот же период, а для сельскохозяйственного сектора — 50 000 евро. 

Примером, который вписывается в новую правовую рамку, является Схема региональной государственной помощи для инвестиций, предусматривающая прямую финансовую поддержку предприятиям, инвестирующим в обрабатывающую промышленность. Эта схема уже демонстрирует преимущества применения чётких и предсказуемых правил: прозрачные критерии отбора и дифференцированные по регионам пороговые значения помощи.

Проект будет рассмотрен в парламенте во втором чтении. После утверждения новый закон вступит в силу по истечении шести месяцев со дня его опубликования в официальном вестнике страны "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".