Изменения в Кодекс об образовании предусматривают укрепление школьной сети и меры поддержки для молодых специалистов

Кабинет министров сегодня утвердил законопроект о внесении изменений в Кодекс об образовании. Изменения направлены на обеспечение программ изучения румынского языка для детей из диаспоры, инклюзию детей с тяжелыми формами ограничения возможностей, возвращение к отметкам для учеников 4-го класса, укрепление школьной сети и меры поддержки молодых специалистов, передает МОЛДПРЕС.

Министр образования и исследований Дан Перчун заявил, что предлагаемые изменения касаются насущных проблем системы и отвечают на запросы, полученные в результате обсуждений с родителями и работниками отрасли.

Программы языковой интеграции для детей, вернувшихся из диаспоры

Первое изменение касается возможности финансирования из государственного бюджета программ языковой интеграции, в частности для детей, вернувшихся из диаспоры.


«С одной стороны, мы рады, что все больше семей возвращается в страну, но в то же время наша система недостаточно адаптирована, чтобы поддержать детей при возвращении и предоставить им необходимую помощь для более легкой адаптации», — сказал Дан Перчун.


Поддержка детей с ограниченными возможностями в учреждениях общего образования

Изменения предусматривают ответ на еще один вызов — интеграцию в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями, в частности с тяжелыми формами ограничения, путем создания поддерживающих групп в учреждениях общего образования.


«После внесения этих изменений появится возможность создавать в наших школах поддерживающие группы, которые будут работать с группами до шести детей с тяжелой умственной отсталостью, с участием двух взрослых, чтобы в полной мере отвечать потребностям детей, дать им возможность получать целевую поддержку и при этом оставаться частью образовательного сообщества», — отметил министр.


Ученики специальных школ смогут продолжать учебу до 12-го класса

Еще одно изменение в Кодекс об образовании предусматривает создание поддерживающих классов для детей из вспомогательных школ. Эта норма гарантирует, что ученики смогут продолжать учебу еще три года после окончания 9-го класса в системе специального образования. В пилотном режиме Министерство образования уже предоставило такую возможность в 2025 году выпускникам спецшкол Кишинева, а теперь она будет закреплена и в кодексе.


«Мы расширяем возможность для тех детей, которые обучаются во вспомогательных школах, продолжать учебу до 12-го класса. Сегодня сложилась ситуация, когда после 9-го класса семьи вынуждены прекращать этот путь. Принятым сегодня решением мы даем возможность учащимся оставаться в учреждениях до 12-го класса», — пояснил министр.


Ученики 4 класса снова будут получать отметки

Четвертое изменение касается создания правовой базы для повторного введения, начиная с 1 сентября 2026 года, отметок в 4-м классе по экзаменационным дисциплинам — румынскому языку и математике. В течение последних десяти лет в начальных классах учителя использовали систему дескрипторов («отлично», «очень хорошо» и т. д.).


«Это давно ожидаемый системой запрос, широко обсуждавшийся и поддержанный. Сейчас в начальных классах используются только дескрипторы, и мы стремимся к разумному балансу: с одной стороны, чтобы школьная среда в начальных классах была как можно более дружелюбной, но в то же время — чтобы помочь детям сделать переход в 5-й класс менее резким и травматичным. Поэтому мы приняли решение вернуть отметки по экзаменационным предметам в 4-м классе и создаем правовую базу для перехода к этим изменениям», — подчеркнул глава ведомства.


Хорошие новости для молодых специалистов

Предлагаемые изменения в Кодекс об образовании позволят предоставлять единовременное пособие при распределении в размере 200 000 леев также молодым преподавателям и исследователям, которые идут работать в систему профессионально-технического, высшего образования и в сферу исследований. До сих пор этим преимуществом пользовались только те, кто трудоустраивался в учреждения общего образования.

Школы с численностью более 400 учеников перейдут на финансовую автономию

Кодекс об образовании дополнительно установит обязательство для всех школ с численностью более 400 учеников перейти на финансовую автономию. Это позволит учреждениям немедленно вмешиваться там, где есть необходимость: срочный ремонт, минимальное оснащение, необходимое трудоустройства. Директора больше не будут зависеть от затянутых бюрократических процедур, а учащиеся быстрее получат улучшенные условия.


«Директор получит возможность осуществлять закупки и управлять бюджетом, не завися от районного управления. Это повысит уровень автономии и ответственности директоров, а также их способность оперативно вмешиваться там, где необходимо», — отметил Дан Перчун.


Заместители директоров школ будут назначаться по конкурсу

Проект изменений в Кодекс об образовании вводит четкие критерии прекращения бессрочных трудовых договоров заместителей директоров и обязательность проведения открытых конкурсов на замещение этих должностей.


«Мы прямо предусматриваем обязательность проведения конкурсов на должности заместителей директоров в школах и прекращение полномочий тех, кто занимает эти должности на неопределенный срок. Есть множество ситуаций, когда заместители директоров назначены пожизненно, без возможности кому-либо занять эту должность через конкурс. Изменение позволит усилить конкуренцию и обновить управленческие кадры во многих учебных заведениях», — заявил министр образования.


По статистическим данным, сейчас почти 39% заместителей директоров занимают должность на неопределенный срок, а еще 27% находятся в статусе исполняющих обязанности. В то же время зафиксированы случаи, когда исполнение обязанностей длится 10–15 лет.

Укрепление школьной сети и поддержка учеников и учителей

Предлагаемые изменения также нацелены на укрепление школьной сети с главной целью — повышение качества образования и раскрытие человеческого потенциала Республики Молдова.


«Мы регулируем и два изменения, которые широко обсуждались в общественном пространстве. Первое касается укрепления нашей школьной сети. Кодекс вводит минимальные критерии по количеству детей, необходимых для продолжения функционирования учреждения. Наша цель здесь — обеспечить доступ к качественному образованию для всех детей и стимулировать процесс консолидации нашей школьной сети таким образом, чтобы преодолеть огромные различия, которые сегодня существуют между детьми, обучающимися в малых школах и в крупных школах. В крупных школах результаты учеников всегда лучше, поскольку у них есть возможность участвовать во внеурочных мероприятиях, изучать иностранный язык, пользоваться современными лабораториями, и мы хотим этого для всех детей. Значит, этими изменениями мы будем стимулировать процесс консолидации сети», — отметил министр.


На основании предлагаемых критериев планируется реорганизация 73 школ, из которых 10 будут преобразованы в детские сады, 43 — в начальные школы и 17 — в начальные школы - детские сады. Общее количество таких школ составляет примерно 6% от общего числа государственных школьных учреждений в стране. В общей сложности эти меры затронут 1200–1300 детей, что составляет лишь 0,5% от всех учащихся в стране.

Власти также предложат меры поддержки для семей и учителей. Школьный транспорт будет бесплатным, а родители учеников, которые будут переведены в другие учреждения, получат ежемесячное пособие в размере 1000 леев в течение двух учебных лет. Педагогические кадры, охваченные реорганизацией, получат поддержку через профессиональную переквалификацию, релокацию и покрытие расходов на транспорт. Преподаватели, которые не смогут трудоустроиться в пределах района, смогут получить пособие на релокацию к рабочему месту в другом районе в размере до 300 000 леев. Критерии отбора и процедура предоставления этого пособия будут дополнительно урегулированы правительством.

Проект будет направлен в парламент для рассмотрения и утверждения.