Лица, пострадавшие от неправомерных судебных исков, получат усиленную защиту

Журналисты, правозащитники, гражданские активисты, информаторы о нарушениях и члены неправительственных организаций будут пользоваться более высокой степенью защиты от неправомерных судебных процедур. Законопроект о борьбе с неправомерными судебными процедурами против общественной мобилизации   принят сегодня парламентом в первом чтении, передаёт МОЛДПРЕС.

Законодательная инициатива, разработанная Министерством юстиции, предусматривает меры по предотвращению и пресечению судебных исков, подаваемых с целью запугивания и цензуры лиц, занимающихся деятельностью, представляющей общественный интерес, известных как процедуры типа SLAPP. В то же время документ переносит в национальное законодательство европейские нормы в этой области. В настоящее время такие дела рассматриваются по общим процессуальным правилам, основанным на презумпции добросовестности истца и обеспечении полноты судебного разбирательства.

По словам авторов проекта, процедуры типа SLAPP характеризуются значительным дисбалансом власти и финансовых ресурсов между истцом — часто влиятельным публичным лицом, политиком или корпорацией — и ответчиком. В таких случаях основной целью истца является не получение благоприятного судебного решения, а запугивание, преследование, а также финансовое и психологическое истощение ответчика.

Проект вводит новый набор процессуальных инструментов, включая установление залога, механизм быстрого отклонения неправомерных исков, специальные средства правовой защиты для жертв и нормы, касающиеся признания иностранных судебных решений.

Закон о свободе выражения мнения будет дополнен главой, посвящённой общественной мобилизации и злоупотребительным судебным процедурам, направленным против неё. Документ также устанавливает ряд признаков, которые позволят судам выявлять SLAPP-характер иска.

Проект также усиливает гарантии, которыми будут пользоваться ответчики. Заявления будут рассматриваться в срочном и приоритетном порядке, а суд, по ходатайству ответчика, сможет обязать истца внести залог, покрывающий предполагаемые судебные издержки и возможные компенсации за причинённый ущерб. Кроме того, ответчик будет освобождён от уплаты государственной пошлины.

Если суд установит, что процедура была инициирована злоупотребительным образом, истцу грозит штраф от 1 000 до 250 000 леев. Санкции предусмотрены и для случаев, когда влиятельные лица используют государственные органы, включая полицию, для наказания или преследования журналистов.

Ещё одним изменением является отмена административной ответственности за клевету в соответствии с рекомендациями Совета Европы.

Законопроект о борьбе со злоупотребительными судебными процедурами против общественной мобилизации будет рассмотрен парламентом во втором чтении. После принятия новые законодательные положения вступят в силу по истечении шести месяцев со дня их опубликования в Monitorul Oficial.