DOC // Опубликовано в «Monitorul Oficial». Вступили в силу новые положения о голосовании по почте и организации выборов в АТО Гагаузия

Новые положения, касающиеся голосования по почте и организации выборов в АТО Гагаузия, сегодня вступили в силу. Указ о промульгировании и Закон о внесении изменений в Кодекс о выборах   опубликованы в «Monitorul Oficial» Республики Молдова, передаёт МОЛДПРЕС.

Проект направлен на укрепление нормативной избирательной базы путем уточнения существующих процедур, устранения пробелов, выявленных в избирательной практике, и введения механизмов, которые повысят прозрачность, справедливость, целостность и эффективность всех этапов избирательного процесса.

Отдельная новая глава посвящена альтернативным методам голосования, в частности голосованию по почте. Проект вводит определения голосования по почте, дистанционной идентификации избирателей с помощью цифровых средств и избирательного списка для голосования по почте. Одновременно учреждается отдельный избирательный совет для организации голосования по почте. Избиратели, находящиеся за пределами страны, смогут выбрать голосование по почте на основании процедуры предварительной регистрации и проверки их права на участие в выборах.

Другое изменение касается порядка избрания депутатов в Народное собрание Гагаузии. Проект предусматривает переход от мажоритарной одномандатной системы к пропорциональной системе, аналогичной используемой при избрании местных советов. Для обеспечения стабильности избирательной системы и постепенного перехода выборы депутатов в Народное собрание Гагаузии, намеченные на 15 ноября 2026 года, в последний раз пройдут по мажоритарной системе.

Проект также укрепляет статус Центрального избирательного совета Гагаузии, уточняя его полномочия и интегрируя его в единую систему избирательной администрации. Учреждение будет состоять как минимум из семи и максимум из 11 членов. Назначенные лица должны будут соответствовать тем же условиям избираемости и проходить те же процедуры проверки, которые законодательство предусматривает для должностных лиц и кандидатов на государственные должности.

Документ содержит и меры по предотвращению использования административных ресурсов в избирательных целях. Центральные и местные органы публичной власти будут обязаны принимать административные акты, в которых в прозрачной форме устанавливаются условия предоставления помещений для встреч с избирателями. Они должны будут обеспечить минимальное количество помещений, которые могут использоваться избирательными конкурентами на равных условиях. В то же время встречи с избирателями должны проводиться вне рабочего времени публичных учреждений, чтобы предотвратить злоупотребление административными ресурсами в избирательных кампаниях.

Предусмотрены и корректировки, касающиеся осуществления права голоса. Регистрация по месту жительства или временного пребывания должна будет осуществляться не менее чем за три месяца до даты выборов, чтобы избиратель мог голосовать на основании этих данных.

Проект вносит изменения и в правила управления счетами, используемыми в избирательных кампаниях и инициативными группами. Уточнены сроки и процедуры открытия, ведения, приостановления и закрытия счетов с пометкой «Избирательный фонд» и «Для инициативной группы» с учетом режима работы банковских учреждений и опыта, накопленного в ходе последних избирательных кампаний. В то же время электоральные конкуренты смогут использовать, помимо банковских счетов, и платежные счета, предоставляемые поставщиками, уполномоченными Национальным банком Молдовы.

Проект также включает изменения в порядке регистрации кандидатов, сформулированные по рекомендациям Миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ/ОБСЕ, изложенным в Итоговом отчете по парламентским выборам 28 сентября 2025 года. 

При разработке законодательной инициативы авторы документа учли предложения, сформулированные Центральной избирательной комиссией по результатам послевыборных оценок выборов 2024 года и парламентских выборов 2025 года. Кроме того, инициатива реализует необходимые нормативные решения для применения постановления Конституционного суда № 8 от 9 июля 2026 года. Авторы проекта провели публичные консультации как в Кишинёве, так и в Комрате.