Совместная декларация по итогам второго Саммита Республика Молдова – ЕС

Совместная декларация по итогам второго Саммита Республика Молдова – ЕС

Мы, лидеры Республики Молдова и Европейского союза, собрались в Брюсселе 22 июня 2026 года на втором Саммите Молдова – ЕС и договорились о следующем:

1. Партнёрство между ЕС и Молдовой продолжило укрепляться, основываясь на общих ценностях демократии, верховенства права, соблюдения основных прав, международного права, многосторонности и основанного на правилах международного порядка. Сегодняшний саммит отражает глубину этого партнёрства и конкретные преимущества, которые оно приносит нашим гражданам. Мы решительно подтверждаем, что будущее Молдовы и её граждан – в Европейском союзе.

2. Вновь решительно осуждаем   неоправданную и непровоцированную агрессивную войну России против Украины, войну, которая которая продолжает представлять угрозу региональной и европейской безопасности. Остаёмся твёрдо привержены миру, безопасности и стабильности по всей Европе и будем продолжать сотрудничество для противодействия угрозам, вызванным действиями России, будучи убеждены, что безопасность и стабильность Молдовы напрямую способствуют безопасности и стабильности всей Европы. ЕС вновь подтверждает свою непоколебимую поддержку суверенитета, стабильности, территориальной целостности и процветания Молдовы.

3. Через последовательные выборы и национальный референдум граждане Республики Молдова подтвердили свой суверенный выбор европейской интеграции как стратегической цели страны. Молдова подтвердила свою твёрдую и постоянную приверженность, а также решимость следовать этому курсу, в том числе путём закрепления цели вступления в ЕС в Конституции Республики Молдова. Мы подчёркиваем важность подхода, учитывающего потребности Молдовы в процессе долгосрочных реформ и присоединения. В этом контексте ЕС вновь подтверждает свою полную приверженность продолжать оказывать политическую, экономическую, финансовую, техническую и стратегическую поддержку европейскому пути Молдовы.

4. ЕС приветствует проведение Межправительственной конференции по присоединению Республики Молдова к Европейскому союзу и открытие переговоров по Кластеру 1 – «Основополагающие ценности» 15 июня 2026 года и с интересом ожидает открытия остальных кластеров в соответствии с принципом, основанным на заслугах.

5. Приветствуем успехи Молдовы в повестке реформ и твёрдую приверженность страны корректировке с законодательством ЕС, несмотря на беспрецедентное внешнее давление. Успешное завершение процесса скрининга и последовательная реализация реформ демонстрируют способность Молдовы продвигаться по пути европейской интеграции. Вновь подтверждаем нашу приверженность поддерживать быстрое продвижение процесса присоединения Молдовы к ЕС на основе достоверных реформ и принципа, основанного на заслугах, в соответствии с Копенгагенскими критериями. ЕС призывает Молдову поддерживать высокий темп реформ, связанных с европейской интеграцией, обеспечивать их необратимость и продолжать добиваться ощутимых и признанных всем обществом преимуществ.

6. Высоко оцениваем усилия и постоянную приверженность Молдовы укреплению верховенства права и защите основных прав, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам. Приветствуем меры, принятые для борьбы с коррупцией, продвижения структурных реформ и обеспечения системы юстиции, соблюдающей принципы верховенства права и служащей интересам всех граждан, в том числе посредством завершения процесса внешней оценки неподкупности судей и прокуроров (веттинг). ЕС призывает Молдову активизировать усилия в этом направлении. Сильная, независимая и справедливая судебная система, а также весомые результаты в предотвращении и борьбе с коррупцией, в том числе на высоком уровне, являются ключевыми элементами демократической трансформации Молдовы и её европейского пути. ЕС будет и далее поддерживать Молдову в достижении этих целей.

7. Приветствуем усилия Молдовы по борьбе с тяжёлой и организованной преступностью, включая трансграничную преступность, торговлю оружием и наркотиками, контрабанду мигрантов и торговлю людьми, а также сотрудничество по противодействию нерегулируемой миграции. В этой связи мы поддерживаем сотрудничество с Европолом и государствами-членами на основе существующих механизмов оперативного и стратегического сотрудничества. Приветствуем присоединение Молдовы в качестве наблюдателя к Европейской антикоррупционной сети и Европейской сети по предотвращению преступности, а также её участие в качестве наблюдателя во встречах Европейской судебной сети. У нас есть общий интерес в укреплении пограничной инфраструктуры Молдовы, и в этом контексте мы отмечаем поддержку, оказываемую ЕС для повышения возможностей пограничного наблюдения и обнаружения.

8. В перспективе мы намерены продолжать постепенную интеграцию Молдовы во внутренний рынок ЕС в ключевых секторах и способствовать поэтапному участию страны в европейских политиках и программах ещё на стадии присоединения, подчёркивая важность дальнейшего приведения в соответствие с законодательством ЕС. Этот процесс будет стимулировать экономический рост, приносить пользу  гражданам и деловой среде, укреплять устойчивость и экономическую конвергенцию и способствовать подготовке Молдовы к вступлению в Европейский союз.

9. Высоко ценим тот факт, что План роста для Молдовы уже приносит конкретные результаты и способствует приближению страны к моменту вступления в ЕС путём ускорения реформ. Приветствуем перечисление предварительного финансирования и двух последующих траншей в рамках Механизма реформ и роста на общую сумму около 504 млн евро. План роста и далее будет поддерживать ключевые реформы на институциональном и регуляторном уровнях, содействуя созданию рабочих мест и улучшению возможностей, а также реализации приоритетных инвестиционных проектов по всей стране. Дополнительная финансовая поддержка в размере 528 млн евро может быть получена в рамках этого механизма при условии, что Молдова сохранит темп реформ и выполнит все цели, намеченные на 2026 год.

10. Отмечаем факт, что торговля и инвестиции между Молдовой и ЕС значительно выросли, принося пользу компаниям и потребителям. Экономика Молдовы всё теснее связана с Единым внутренним рынком благодаря Углублённой и всеобъемлющей  зоне свободной торговли (УВЗСТ), созданной Соглашением об ассоциации между ЕС и Молдовой. Рост прямых инвестиций между Молдовой и ЕС способствует развитию интегрированных цепочек добавленной стоимости и всё больше структурно сближает две экономики. Мы приветствуем успех Инвестиционной конференции ЕС–РМ 4 июня, подтвердившей интерес деловых кругов к углублению экономической интеграции. Мы приветствуем присоединение Молдовы к Единой зоне платежей в евро (SEPA) и существенную экономию средств, которую это приносит гражданам и компаниям как в Молдове, так и в ЕС.

11. Высоко оцениваем успехи Молдовы в укреплении своей энергетической безопасности. Влияние агрессивной войны России против Украины и нападения на критическую энергетическую инфраструктуру в регионе, а также кризис на Ближнем Востоке подчёркивают острую необходимость продолжать усилия по укреплению энергетической взаимосвязи и продвижению процесса объединения энергетических рынков, развитию полноценно функционирующих энергорынков, диверсификации источников поставок, повышению энергоэффективности и ускорению развития местного производства возобновляемой энергии. Приветствуем запуск проекта по повышению энергоэффективности зданий. Завершение и ввод в эксплуатацию линии электропередачи высокого напряжения Вулканешты – Кишинёв станет новым определяющим этапом для энергетической безопасности Молдовы. ЕС и далее будет поддерживать усилия Молдовы по диверсификации энергоресурсов, повышению эффективности, независимости и взаимосвязанности с Европейским союзом, в том числе через Вертикальный газовый коридор, с целью укрепления региональной энергетической устойчивости и безопасности поставок.

12. Вновь подтверждаем нашу общую приверженность укреплению связей между гражданами и углублению отраслевого  сотрудничества как ключевых факторов интеграции Молдовы в Европейский союз. Приветствуем намерение ЕС поддержать более тесную ассоциацию Молдовы с программой Erasmus+ и расширить инициативу DiscoverEU на молодых людей из Молдовы, а также объявление о запуске проекта по восстановлению и модернизации школ. Приветствуем подписание Рамочного соглашения ЕС–Молдова в области исследований, устанавливающего основу для взаимовыгодного сотрудничества по реализации стратегий "умной специализации". Отмечаем укрепление сотрудничества в области устойчивости к изменению климата, мер по смягчению его последствий и защиты окружающей среды, включая предоставление Молдове статуса сотрудничающей страны в рамках Европейского агентства по окружающей среде – важный шаг к более глубокой гармонизации с европейской климатической и экологической политикой. Договорились углублять сотрудничество в области сельского хозяйства, в том числе через создание  Диалога на высоком уровне  Молдова – ЕС по сельскому хозяйству, который будет поддерживать реформаторскую повестку страны в подготовке к вступлению. ЕС также поддержит присоединение Молдовы к Европейской комиссии по туризму.

13. Мы высоко оцениваем успехи Молдовы в сфере цифровой трансформации и средств массовой информации. Приветствуем присоединение Молдовы к европейской зоне «Роуминг как дома». Мы поддержим усилия Молдовы получить статус наблюдателя в Европейском комитете по искусственному интеллекту. Мы продолжим сотрудничество по интеграции Молдовы в Европейскую систему цифровой идентичности и приведению национального законодательства в соответствие с законами  ЕС в области цифровых услуг и рынков, а также аудиовизуальных и медиауслуг. Подчёркиваем важную роль хаба Европейской обсерватории цифровых СМИ в выявлении и противодействии дезинформации и манипулированию информацией в Республике Молдова. Мы также продолжим оказывать поддержку через соответствующие инициативы Европейского защитного механизма для демократии, включая Общую рамочную программу поддержки исследований и Европейскую сеть по проверке фактов.

14. ЕС признаёт вызовы, с которыми сталкивается Молдова в области кибербезопасности. Мы укрепим наше сотрудничество для дальнейшего повышения киберустойчивости Молдовы. В этом контексте мы отмечаем доступ Молдовы к Европейскому резерву кибербезопасности. Молдова предпримет необходимые шаги для приведения в соответствие с Пакетом инструментов ЕС по безопасности сетей 5G в соответствии с обязательствами, взятыми в рамках Программы реформ.

15. Подчёркиваем ключевую роль транспортной сообщённости для углубления интеграции Молдовы в ЕС, в том числе через постепенное приведение страны в соответствие с Трансъевропейской транспортной сетью (TEN-T) и запуск Коридоров солидарности. Отмечаем значительные и обоюдные экономические преимущества Соглашения ЕС–Молдова о международных автомобильных перевозках грузов, а также важность продолжения инвестиций в восстановление инфраструктуры TEN-T. В этом контексте следующими важными шагами являются интеграция Молдовы в Единое европейское железнодорожное пространство, развитие железнодорожной инфраструктуры европейского стандарта колеи и модернизация железнодорожной линии Унгены – Кишинёв. Мы также признаём стратегическое значение развития связей по оси Север – Юг, в частности по коридору Балтийское море – Чёрное море – Эгейское море.

16. Высоко оцениваем настойчивые усилия Молдовы по укреплению устойчивости всего общества. Молдова проявила выдающуюся решимость в противодействии внешнему вмешательству, манипулированию информацией и иностранному влиянию (FIMI). ЕС приветствует постоянные усилия Молдовы по обмену извлечёнными уроками с партнёрами, разделяющими схожие взгляды и принципы. ЕС вновь подтверждает свою приверженность поддержке укрепления демократической устойчивости Молдовы, в том числе посредством Миссии партнёрства ЕС в Молдове и всего Пакета  инструментов ЕС по борьбе с гибридными угрозами, а также путём поддержки гражданского общества и независимых средств массовой информации. Мы приветствуем новую меру помощи, финансируемую через Инструмент внешней политики ЕС для укрепления устойчивости Молдовы.

17. Молдова остаётся на передовой  гибридных атак как напрямую, так и в результате агрессивной войны России против Украины. Мы решительно осуждаем повторяющиеся нарушения воздушного пространства Молдовы со стороны России, умышленные акты экологического саботажа, кибератаки, манипулирование информацией и внешнее вмешательство (FIMI), использование энергетики в качестве инструмента давления, а также любые другие враждебные действия, направленные на дестабилизацию страны. ЕС вновь подтверждает свою приверженность поддержке безопасности, способности реагировать и устойчивости Молдовы, в том числе путём укрепления гражданских возможностей по управлению кризисами и постоянной поддержки Национального центра управления кризисами. Мы приветствуем устойчивое сотрудничество по борьбе с гибридными угрозами посредством использования соответствующих инструментов, включая Набор инструментов ЕС по противодействию гибридным угрозам, а также через работу Центра стратегической коммуникации и борьбы с дезинформацией в Молдове. Присоединение Молдовы к Механизму гражданской защиты Европейского союза имеет ключевое значение для укрепления её потенциала реагирования, что было продемонстрировано активированием механизма после российских атак на критическую инфраструктуру Украины, приведших к загрязнению реки Днестр. Более тесное сотрудничество с Молдовой в рамках Стратегического подхода ЕС к   Чёрноморскому региону также может способствовать достижению этой цели.

18. Приветствуем дальнейшее углубление сотрудничества между Молдовой и Европейским союзом в области общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ). Остаёмся привержены скорейшей реализации Партнёрства по вопросам безопасности и обороны. Мы продолжим работать над более глубокой интеграцией Молдовы в европейскую архитектуру безопасности и обороны, а также над её участием в соответствующих инициативах и механизмах сотрудничества. Мы высоко оцениваем продолжающееся и расширяющееся сотрудничество в рамках Европейского фонда мира, направленное на удовлетворение наиболее неотложных оперативных потребностей. Молдова является ценным участником миссий и операций ЕС в рамках Общей политики безопасности и обороны (ОПБО), и мы совместно рассмотрим возможности расширения этого вклада. ЕС ценит высокий уровень согласования Молдовы с позициями ОВПБ и призывает к дальнейшему присоединению к ограничительным мерам, принятым ЕС.

19. Вновь подтверждаем нашу твёрдую поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова в её международно признанных границах. Призываем Российскую Федерацию выполнить обязательства, взятые на Стамбульском саммите ОБСЕ 1999 года, относительно полного вывода своих войск и боеприпасов из Приднестровского региона Республики Молдова. ЕС высоко оценивает усилия Молдовы по поддержанию мира и стабильности на обоих берегах Днестра и меры, предпринятые правительством Республики Молдова для постепенного сближения двух берегов. ЕС остаётся твёрдо приверженным активной поддержке процесса мирной, устойчивой и всеобъемлющей реинтеграции страны.

20. ЕС и далее будет ускорять и углублять своё всестороннее взаимодействие с Республикой Молдова, в том числе посредством регулярной организации саммитов Молдова – ЕС.