Конституционный суд отклонил исключения о неконституционности, выдвинутые тремя партиями, и признал оспариваемые положения Закона о политических партиях конституционными

Конституционный суд отклонил исключения о неконституционности, выдвинутые тремя партиями, и признал конституционными оспариваемые положения Закона о политических партиях. Как заявила председатель Конституционного суда Домника Маноле, постановление подтверждает, что роспуск партии–правопреемника формирования, признанного неконституционным, не осуществляется автоматически, а может быть применен только по результатам индивидуальной судебной оценки и с соблюдением процессуальных гарантий, передает МОЛДПРЕС.

На брифинге, состоявшемся после оглашения постановления, Домника Маноле пояснила, что парламент запретил создание или использование политической партии для продолжения деятельности формирования, признанного неконституционным, рассматривая такую практику как мошенническое осуществление права на политическое объединение.

Председатель КС уточнила, что суды будут в совокупности анализировать операционную, идеологическую и поведенческую преемственность между партией, признанной неконституционной, и предполагаемым правопреемником, а предусмотренные законом критерии не создают автоматической презумпции правопреемственности.


«Критерии не действуют изолированно и не устанавливают автоматическую презумпцию того, что партия обладает статусом партии–правопреемника. Они должны оцениваться комплексно, в контексте и в сопоставлении с основаниями, которые послужили базой для признания неконституционности», — заявила Домника Маноле.


По ее словам, роспуск может быть применен только в случае, если суд на основе собранных доказательств установит, что партия осуществляет деятельность, запрещенную законом. В то же время простая прежняя принадлежность к партии, признанной неконституционной, недостаточна для применения этой меры, необходимо доказать активную роль руководства в действиях, которые привели к признанию неконституционности.

Суд также отметил, что когда нарушения не оправдывают роспуск, суд может применить альтернативную меру — временное ограничение деятельности партии, — что обеспечивает соблюдение принципа пропорциональности.

Говоря об ограничении деятельности политических партий, Домника Маноле указала, что закон допускает применение этой меры в случаях подрыва избирательных процессов, кампаний по дезинформации, подстрекательства к ненависти, пропаганды военной агрессии, продвижения экстремистских или террористических посланий либо масштабного подкупа избирателей.

В суде отметили, что ограничение деятельности носит временный характер, не более 12 месяцев, а формирование может возобновить деятельность после устранения причин, которые обусловили вмешательство государства. Кроме того, закон устанавливает, что, как правило, деятельность партии не может быть ограничена в период избирательной кампании, за исключением ситуаций, когда она совершает серьезные нарушения, прямо предусмотренные законом.

Домника Маноле уточнила, что перед вынесением постановления суд запросил и проанализировал мнение Венецианской комиссии относительно статуса и мер, применимых к партиям–правопреемникам формирований, признанных неконституционными. Постановление КС подтверждает, что оспариваемые положения соответствуют Конституции и предоставляют властям законный механизм для защиты конституционного строя и демократических ценностей.