Председатель КС Домника Маноле на открытии Судебного 2026 года: Пока контроль конституционности функционирует свободно и независимо, демократическое равновесие в стране остается защищенным

В региональном и международном контексте, отмеченном неопределенностью, геополитическим давлением и ускоренной цифровой трансформацией, конституционные юрисдикции призваны защищать не только нормы, но и саму сущность демократического строя. Таким образом, демократия не сводится к избирательным механизмам – она предполагает плюрализм, свободные дебаты, защиту меньшинств и эффективный судебный контроль. Об этом заявила сегодня председатель Конституционного суда (КС) Домника Маноле на церемонии открытия Судебного 2026 года, передает МОЛДПРЕС.

Председатель Высшей палаты подчеркнула, что 2025 год стал годом нормативного и институционального укрепления, а предпринятые действия подтверждают, что избранное направление соответствует европейским стандартам независимости и эффективности конституционного правосудия.


«Открытие нового судебного года – это не простой церемониальный жест, а акт прозрачности, момент для размышления и торжественного подтверждения независимости конституционного правосудия. Эта инициатива вписывается в укоренившуюся практику крупных европейских судов, для которых начало судебного года является поводом для подведения итогов, анализа и стратегического определения курса. В подлинном правовом государстве конституционное правосудие не функционирует в изоляции, оно ведет диалог с обществом, другими ветвями власти, европейскими судами, академической средой. 2025 год стал годом нормативного и институционального укрепления. Вступление в силу нового закона о Конституционном суде и принятие регламента процедуры усилили функциональную автономию учреждения и прояснили этапы рассмотрения обращений. Подтверждение этой реформы посредством положительного заключения Венецианской комиссии свидетельствует, что избранное направление соответствует европейским стандартам независимости и эффективности конституционного правосудия», – отметила Домника Маноле.


Она подчеркнула, что КС не управляет страной и не осуществляет законотворчество – суд проверяет, толкует, разграничивает, и это разграничение, порой неудобное, имеет важнейшее значение для поддержания разделения властей в государстве.


«Каждое вынесенное постановление – это не просто точечное юридическое решение, это вмешательство в архитектуру конституционного равновесия. Текущий год принесет дополнительные вызовы. Развитие цифровых технологий, влияние искусственного интеллекта на информационное пространство, риски дезинформации и поляризации общества ставят новые вопросы перед конституционным правом. Суд должен оставаться верным устоявшимся принципам, но при этом достаточно гибким, чтобы толковать Конституцию как живой инструмент, адаптированный к современным реалиям. В этом смысле диалог с европейскими судами является ключевым. Укрепление правового государства предполагает совместные усилия, основанные на взаимном уважении и осознании конституционных пределов», – заявила Домника Маноле.


Председатель КС отметила, что в 2026 году учреждение ставит перед собой цель усилить институциональную прозрачность, развивать публичную коммуникацию и углублять международное сотрудничество.


«Европейская конференция, которую мы организуем в апреле и которая будет посвящена этике идей в контексте цифровизации и искусственного интеллекта, станет площадкой для размышлений о том, как конституционные юрисдикции могут защищать плюрализм, не ставя под угрозу свободу выражения мнений. Конституционное правосудие – это не суд популярности, а суд принципа. Независимость суда – это не привилегия судей, а гарантия для граждан, что их права не зависят от сиюминутных политических обстоятельств. Верховенство Конституции остается нашим постоянным ориентиром. Мы входим в этот новый судебный год с уверенностью, но и с трезвым взглядом. Уверенностью в нормативной силе Конституции, трезвостью перед лицом комплексности нынешних вызовов. Пока контроль конституционности функционирует свободно и независимо, демократическое равновесие в стране остается защищенным», – добавила Домника Маноле.


Присутствовавший на мероприятии премьер-министр Александру Мунтяну отметил, что с давних времен конституционные суды становятся хранителями современной демократии, призванными поддерживать баланс между ветвями власти и защищать права граждан даже в самые сложные периоды.


«Республика Молдова приняла эту идею 31 год назад, с созданием Конституционного суда. Если смотреть с точки зрения истории, мы остаемся молодой демократией, но эти годы принесли испытаний на несколько поколений: политические кризисы, переломные моменты и решения, определившие направление развития нашего государства. Таким образом, будучи молодой с точки зрения институционального возраста, мы стали обществом с опытом. Нашу зрелость определили не годы, а то, как мы решили защищать свою демократию, когда наша страна оказывалась под угрозой. Конституция сама себя не защищает. Ее сила заключается не только в словах, но и в независимых институтах, которые уважают ее дух и пределы», – сказал премьер.


Он подчеркнул, что Молдова пережила периоды, когда демократическое равновесие подвергалось испытаниям, а опыт захваченного государства показал, насколько хрупкой может стать демократия, когда институты утрачивают независимость.


«Мы поняли, что Высший закон государства становится сильным не благодаря декларациям, а благодаря ответственности соблюдать правовые нормы даже тогда, когда это чрезвычайно трудно. В этом смысле Конституционный суд остается одним из столпов, защищающих демократическое равновесие и права граждан. Конституция – это живой организм, который развивается вместе с обществом. 2024 год стал ориентиром для нашего конституционного и европейского пути, когда граждане решили закрепить в основном законе цель интеграции в Европейский союз. Этим демократическим выбором Молдова ясно обозначила свое стратегическое направление и укрепила юридический фундамент процесса присоединения в определяющий момент для будущего нашей страны», – заявил Александру Мунтяну.


Глава кабинета министров отметил, что в последние годы региональный контекст, отмеченный войной в Украине, вновь напомнил нам, насколько хрупкими могут стать свобода и безопасность, когда право оспаривается грубой силой.


«В такие моменты конституционные институты становятся якорями, которые удерживают суверенитет и демократический порядок. Чтобы защищать демократию и права человека, правительство несет ответственность за то, чтобы превратить закрепленные на бумаге права в повседневную реальность. Спустя 31 год после создания Конституционного суда Республика Молдова остается демократией, находящейся в стадии укрепления, но уже такой, которая ясно закрепила свою европейскую судьбу прямо в тексте Конституции. Демократия не является чем-то данным раз и навсегда, она живет через уважение к закону и ответственность институтов, которые ее защищают. Пока Конституция остается живой в решениях институтов и в доверии людей, Молдова будет продолжать идти вперед достойно, четко и мужественно», – подчеркнул Александру Мунтяну.


Конституционный суд Республики Молдова был основан 23 февраля 1995 года, что стало важнейшим шагом в утверждении правового государства. Его основная роль заключается в обеспечении верховенства Конституции. Это единственный орган конституционной юрисдикции, независимый от любых других государственных властей, и он гарантирует разделение властей в государстве.