Административная реформа: Алексей Бузу объявил об упрощении процесса добровольного объединения

Правительство Республики Молдова предлагает пакет законодательных изменений, направленных на устранение бюрократических барьеров в процессе добровольного объединения населенных пунктов. Генеральный секретарь правительства Алексей Бузу представил сегодня пакет реформ, который предоставляет местным избранникам большую свободу в принятии решений и отменяет обязательство проведения досрочных выборов в случае слияния общин, передает МОЛДПРЕС.

Широкие консультации с местными избранниками 

Решение правительства сделать правовую базу более гибкой было принято по итогам широкого процесса консультаций, проведенных в 29 районах. По его словам, предложения, собранные у примаров и советников, легли в основу упрощения административных процедур.


«В процессе консультаций с местными избранниками, коллегами-примарами, районными и местными советниками мы собрали ряд предложений, цель которых —упростить процесс добровольного объединения. Мы предложили пакет изменений, который призван обеспечить большую гибкость. Мы исключим ряд документов, которые ранее должны были разрабатываться органами МПУ; часть из них будет упрощена, а другие будут разрабатываться при поддержке Государственной канцелярии», — заявил Бузу.


Отмена досрочных выборов и свобода выбора административного центра

Одно из наиболее важных изменений касается административной стабильности новых образуемых структур. Правительство предлагает отменить условие, обязывавшее проводить досрочные выборы сразу после объединения, позволяя местным избранникам продолжать исполнять свои полномочия до истечения общего срока.


«Очень важно, что в процессе добровольного объединения мы отменим обязательное условие проведения досрочных выборов до всеобщих местных выборов, запланированных на 2027 год. Кроме того, будет больше гибкости при выборе административного центра. Это не будет процедурой, строго прописанной в законе, а станет решением, согласованным на местном уровне между избранными лицами и общинами», — подчеркнул генеральный секретарь правительства.


Цифровизация и приближенные к гражданам услуги

Административная реформа сопровождается масштабными усилиями по цифровизации. Алексей Бузу объявил, что в ближайшее время кабмин утвердит пакет постановлений, который завершит процесс цифровой модернизации в органах МПУ.


«Мы пересмотрим концепцию этих единых центров предоставления услуг. Мы позаботимся о том, чтобы еще больше услуг было доступно нашим гражданам, когда в рамках реформы мы откроем такие подразделения в населенных пунктах, где примэрии будут объединены. Мы хотим, чтобы эта реформа была нашей общей реформой», — отметил Бузу.


Сокращение предписывающих требований к примэриям

Чиновник объяснил, что действующая правовая база была чрезмерно строгой, навязывая экономические анализы и техническую документацию, которые часто усложняли процесс, не принося реальной пользы.


«Эти изменения дают местным органам власти больше свободы в принятии решений. Мы исключаем меры, которые являются чрезмерно предписывающими. Например, отменяем обязательность определенных экономических анализов или характеристик, которые должны были быть подготовлены в ограниченные сроки. Все это мы убираем, потому что понимаем: на местном уровне это динамичный процесс. Мы сохраняем только те регламентирования, которые приносят добавленную стоимость, а те, которые лишь усложняют процесс, — исключаем», — отметил Алексей Бузу.


Реформа местного публичного управления — стратегическая необходимость, а ее откладывание повлечет более высокие издержки, чем непосредственная реализация, подчеркнул генеральный секретарь правительства Алексей Бузу.

Он отверг идею, что реорганизация примэрий основана на бюджетной экономии или электоральных расчетах, заявив, что основная цель — повышение административного потенциала и улучшение качества услуг для граждан.

Следующие этапы

Предложения по изменению законодательства уже переданы в процесс официального консультирования и согласования. После утверждения правительством документы будут направлены в парламент для принятия. Параллельно будет изменена и методология добровольного объединения для обеспечения плавного и предсказуемого процесса для всех заинтересованных населенных пунктов.