Предоплаченные SIM‑карты можно будет активировать только по удостоверению личности

Предоплаченные SIM‑карты можно будет активировать только после идентификации пользователя на основании удостоверения личности. Эта мера предусмотрена в законопроекте, рассмотренном сегодня парламентской Комиссией по экономике, бюджету и финансам, который будет вынесен на утверждение на пленарном заседании парламента, передает МОЛДПРЕС.

Основная цель новых положений - предотвращение мошенничества и других правонарушений, совершаемых с использованием анонимных номеров. Разработанный МВД проект устанавливает обязательство поставщиков мобильных электронных коммуникационных услуг идентифицировать пользователей, в том числе и в случае предоплаченных SIM‑карт. Граждане Республики Молдова будут предоставлять данные из удостоверения личности - фамилию, имя и IDNP, а они будут проверяться через информационную систему «Государственный реестр населения». В случае иностранных граждан потребуется предъявление удостоверения личности, выданного государством происхождения, а поставщик будет хранить копию документа с соблюдением законодательства о защите персональных данных.

Идентификация пользователей будет осуществляться несколькими способами: в пунктах продаж, онлайн, с использованием мобильной подписи или других цифровых средств идентификации. До завершения процесса идентификации SIM‑карта сможет использоваться только для предоставления основных услуг, таких как вызовы на экстренную службу 112 и доступ к порталу идентификации.

Данные, собранные в процессе идентификации, будут храниться на протяжении всего периода использования услуги и еще 12 месяцев после ее прекращения, чтобы облегчить идентификацию пользователей в случае возможных расследований.

После принятия новые положения вступят в силу через 12 месяцев после публикации в «Официальном мониторе». Переходный период позволит операторам адаптировать свои внутренние системы, разработать цифровые решения для удалённой идентификации и выделить необходимые ресурсы для внедрения новых требований.

По статистическим данным, в Республике Молдова активно почти 1,6 млн предоплаченных SIM‑карт, что составляет 42,7% от общего числа мобильных подключений. Власти отмечают, что анонимность, обеспечиваемая такими картами, часто используется при совершении мошенничества, афер и ложных звонков. Только в 2025 году было зарегистрировано 1190 ложных сообщений о минировании и злоупотреблений вызовами экстренных служб, и из‑за сложностей при установлении личности виновных лишь один из 29 случаев дошел до суда.

За последние пять лет финансовые мошенничества и фишинговые кампании, включая схему, известную как «родственник, попавший в аварию», нанесли ущерб, оцениваемый до 100 млн леев. По данным властей, подобные преступления часто облегчаются за счет использования фальшивых аккаунтов на платформах Viber, WhatsApp и Telegram, созданных с применением анонимных телефонных номеров.

Предоплаченные SIM‑карты используются и в контрабандной деятельности на границе, в том числе для дистанционного управления дронами через мобильные сети. В таких случаях идентификация операторов зачастую затруднена. За последние пять лет было задокументировано 129 подобных инцидентов.