Премьер-министр Румынии в Кишинёве: «Мы больше не можем управлять населёнными пунктами так, как 40 лет назад. Без стратегических решений нельзя создать условия для развития»

Исполняющий обязанности премьер-министра Румынии Илие Боложан, находясь в Кишинёве на мероприятии, посвящённом процессу укрупнения примэрий, призвал местных избранников Республики Молдова поддержать реформу местного публичного управления, подчеркнув, что повышение эффективности местных структур является ключевым условием развития сообществ и сокращения административных расходов. Румынский премьер говорил о необходимости адаптации администраций к нынешним демографическим реалиям и более эффективного использования публичных ресурсов, передаёт МОЛДПРЕС.


«Один из приоритетов, о котором мы сегодня говорим, – это создание условий для процветания граждан, которых мы представляем. Для того чтобы создать процветание, есть несколько очень важных аспектов. Прежде всего, мы должны создать условия для экономического развития. Без стратегических решений о принадлежности к крупным экономическим блокам, таким как Европейский союз, вы не можете создать условия для развития. Это означает доступ к рынкам, трансфер технологий и рабочие места. Если Румыния развивалась в последние годы, то это также результат доступа к рынкам Европейского союза и полученной поддержки для ликвидации отставания. И тот правильный путь, который выбрала Республика Молдова, – это европейский путь. Поздравляю руководство Республики Молдова с этими стратегическими решениями и ваших граждан с тем, что они проголосовали за это направление, которое создаёт базовые условия для процветания. Но второе условие процветания – это то, что происходит в каждом местном сообществе. И, хотите вы того или нет, местные избранники играют ключевую роль. С вами говорит бывший примар в течение трёх мандатов, то есть 12 лет, и бывший председатель Уездного совета. Процветание означает инвестиции для граждан: сети водоснабжения и канализации, асфальт до самого дома, школы, которые выглядят лучше, амбулатории, в которых людей лечат лучше, и многое другое», – заявил Илие Боложан.


Исполняющий обязанности премьер-министра объяснил, что финансирование местной инфраструктуры основывается на государственных трансфертах и на налогах, собираемых с граждан, подчеркнув необходимость их эффективного использования.


«Надо признать, что у правительств больше нет неограниченных возможностей осуществлять трансферты, и именно поэтому деньги должны использоваться максимально эффективно – для проектов, приносящих реальную пользу сообществам. Так чтобы когда направляются средства, они шли на проекты, которые приносят добавленную стоимость соответствующему сообществу. Но вторым источником реализации этих инвестиций являются налоги, которые мы собираем с граждан. Ценность администрации определяется той долей этих налогов, которую она возвращает гражданам. Если администрации тратят почти все полученные деньги на текущие расходы, а сумма, которая возвращается гражданам, очень мала, значит, администрация существует уже не для граждан, а граждане – для администрации. Уважаемые коллеги, прошу вас задуматься о том, что происходило в эти годы, о вещах, которых мы не смогли избежать. Сельские населённые пункты в определённой степени обезлюдели из-за снижения рождаемости. Из-за отсутствия рабочих мест молодёжь мигрировала либо в западную Европу, либо в крупные города в поисках лучших возможностей. В этом контексте такая депопуляция приводит к тому, что некоторые администрации больше не могут функционировать так, как 40 лет назад, поскольку они уже не соответствуют нынешним реалиям и потребляют слишком много ресурсов. Когда мы открыто анализируем административные расходы в пересчёте на жителя, выясняется, что по мере уменьшения числа жителей в населённом пункте расходы становятся гораздо выше. У Республики Молдова благоприятный контекст, которым, я считаю, нужно воспользоваться. Ещё раз поздравляю руководство страны с тем, что оно поддерживает этот процесс. С одной стороны, существует стабильное большинство в поддержку этих мер, даже если они не всегда популярны и не всегда поддерживаются местными избранниками», – заявил он.


Илие Боложан призвал местных избранников Республики Молдова поддержать административные реформы, даже если они могут быть сложными.


«Моя просьба ко всем местным избранникам – поддержать эти изменения, даже если на первом этапе они могут показаться неудобными. Даже если из двух должностей примара останется только одна или число советников сократится, важно делать хорошие дела для граждан. Благодарю вас за то, что вы делаете, благодарю за дружбу. Да хранит Бог Румынию и Республику Молдова», – подытожил Илие Боложан.


Исполняющий обязанности премьер-министра Румынии Илие Боложан сегодня находится с визитом в Кишинёве, чтобы принять участие в мероприятии «Сильные примэрии – развитые населённые пункты», организованном на площади Великого национального собрания.

Мероприятие собрало более 400 примаров из населённых пунктов, которые инициировали процесс добровольного укрупнения, председателей районов, членов профильных организаций, а также внешних партнёров; оно было посвящено реформе местного публичного управления и укреплению административного потенциала.

В мероприятии приняли участие президент Республики Молдова Майя Санду, председатель парламента Игорь Гросу и премьер-министр Республики Молдова Александру Мунтяну.

В конце января правительство официально объявило о запуске процесса подготовки реформы местного публичного управления как части усилий по модернизации администрации и повышению качества публичных услуг, предоставляемых населению. Впоследствии были проведены широкие консультации по поводу реформы со всеми заинтересованными сторонами, по итогам которых правительство представило концепцию реформы.

По последним данным, представленным властями, на данный момент было одобрено 663 решения о запуске процесса укрупнения, который затрагивает 767 примэрий, охватывая около 86% всех примэрий Республики Молдова.

Президент Майя Санду: «Реформа местного публичного управления – это, по сути, современная толока: несколько сёл объединяют свои примэрии, чтобы сделать жизнь всех лучше»