Президент Майя Санду на площади Великого национального собрания: «Реформа местного публичного управления — это, по сути, современная толока: несколько сёл объединяют свои примэрии, чтобы сделать жизнь всех лучше»

В Республике Молдова люди всегда собирались, чтобы прийти друг другу на помощь. Большие дела делались вместе, в  толоке. Реформа местного публичного управления по сути является современной  толокой: несколько сёл объединяют свои примэрии в одну, чтобы сделать жизнь всех лучше — с водой, канализацией, дорогами и современными услугами. Об этом заявила  сегодня президент Майя Санду на мероприятии «Сильные примэрии — развитые населённые пункты», проходящем на площади Великого национального собрания, в котором принимает участие и исполняющий обязанности премьер-министра Румынии Илие Боложан, передаёт МОЛДПРЕС.

В начале своего выступления глава государства осудила российскую атаку дроном на город Галац в Румынии, в результате которой были ранены невиновные люди. Майя Санду обратилась к исполняющему обязанности премьер-министра Румынии Илие Боложану.


«Агрессия России приносит угрозу войны в наши дома и ставит под опасность жизни наших граждан. Эта война, которая продолжается уже четыре года, убивает людей в Украине и не должна продолжаться ни в какой форме. Мы хотим мира в Украине, мы хотим мира во всём мире. Мы хотим говорить о развитии, а не об угрозах нашему суверенитету и безопасности. Мы будем и дальше, вместе с Румынией и другими европейскими государствами, укреплять нашу оборону, чтобы защитить наших граждан и страну. Мы хотим иметь возможность говорить о проектах и модернизации, а не о дронах над нашими населёнными пунктами. Именно поэтому мы встречаемся сегодня здесь: чтобы говорить о прогрессе и благосостоянии. Господин Илие Боложан, благодарим вас за поддержку со стороны Румынии и за помощь, которую вы оказываете развитию населённых пунктов Республики Молдова и нашим примарам», — заявила Майя Санду.


Президент РМ поблагодарила местных избранников за неустанный труд на службе у сообществ и за смелость начать сложную реформу, переосмысливая  способ управления  населёнными пунктами.


«Более 600 примэрий уже решили объединить свои администрации и сотрудничать на благо местных жителей. Я рада, что многие из вас сегодня здесь. Нужно признать, что реформа местного управления оказывает большое давление на вас, на местных избранников. Сложно решиться переосмыслить компетенции, реорганизовать административную структуру, найти консенсус с соседями, с примэриями вокруг, и объяснить местным жителям, почему эта реформа необходима, особенно в условиях всё более усиливающейся дезинформации», — отметила президент.


Майя Санду подчеркнула, что опыт других европейских государств показывает: более крупные административные структуры представляют собой реальный шанс для модернизации. Таким образом, по её словам, нам необходимы более крупные административные единицы и достаточное количество специалистов, чтобы использовать возможности, открываемые процессом присоединения к ЕС.


«Мы все понимаем, что отрицание реальности, в которой мы находимся, не является решением. Жаль, что спустя три десятилетия в Республике Молдова до сих пор слишком много сёл без водопровода, с непроходимыми местными дорогами и с общественными зданиями, у которых текут крыши. Проблема не в отсутствии желания у местных избранников отвечать ожиданиям людей, а в нехватке ресурсов, специалистов и в административной фрагментации. Когда мы пришли к власти, мы поставили во главу угла развитие наших сёл и городов. С 2022 года, когда мы запустили самую крупную программу местного развития — «Европейское село», мы отремонтировали сотни километров дорог, построили свыше 1400 километров водопроводов и модернизировали школы, детские сады и спортивные площадки. Мы инвестировали больше, чем когда-либо прежде, и всё же нужно ещё больше и действовать быстрее. У крупной примэрии больше финансовых возможностей, она может реализовывать крупные проекты. Небольшая примэрия вынуждена тратить больше денег на содержание и уже не располагает достаточными ресурсами для развития. Сильная примэрия аккумулирует ресурсы в большем бюджете и может строить водопроводы, очистные сооружения и   дороги, соединяющие  населённые пункты», — сказала Майя Санду.


Также глава государства отметила, что средства предприсоединения к Европейскому союзу выделяются на крупные проекты с региональным воздействием, реализуемые консолидированными командами.


«Больше всего граждане хотят современных услуг. Их можно более эффективно организовать в крупной примэрии. Управление отходами, социальные услуги и цифровизация обходятся дешевле и легче управляются в эффективной административной структуре. Конечно, для того чтобы добиться этих целей, центральная и местная власть должны обеспечить две ключевые вещи: цифровизацию, чтобы люди сталкивались с минимумом бюрократии и как можно меньше ездили по инстанциям, и справедливое распределение денег, чтобы никто не остался  позади», — подчеркнула Майя Санду.


Президент отметила, что реформу местного публичного управления необходимо проводить вместе, через широкие обсуждения, на благо граждан. Она призвала всех примаров участвовать в этих изменениях, необходимых для Республики Молдова.


«Понятно беспокойство граждан, тем более что есть и голоса, которые распространяют различные запугивающие слухи, чтобы помешать реформе. Никто не говорит, что реформа лёгкая. Именно поэтому крайне важно работать вместе для наших населённых пунктов, обсуждать разные видения, взвешивать аргументы и находить наилучшие решения. Противостояние не помогает населённым пунктам. Нужны сотрудничество и диалог. Мой призыв ко всем — участвовать в этих изменениях, необходимых для Республики Молдова. Давайте работать вместе, а не друг против друга, потому что я уверена, что мы все хотим видеть развитые сёла и города», — отметила президент.


Майя Санду рассказала о своём родном селе   Рисипены Фалештского района, и подчеркнула, что реформа местного публичного управления направлена на повышение уровня жизни во всех сёлах и городах Республики Молдова.


«Я родилась и выросла в селе Рисипены Фалештского района. Ни тогда, ни сегодня, спустя почти 50 лет, в домохозяйствах моего села нет воды из крана. В моём родном селе, согласно последней переписи, проживает 1246 человек. Они заслуживают воду из крана, систему канализации, связующие дороги и уличное освещение, так же, как этого заслуживают все жители сёл нашей страны. И они заслуживают этого сейчас, а не ещё через 50 лет. Это тяжёлая реальность, в которой мы живём. Но мы смотрим на неё без смирения. Несколько лет мы начали решать проблемы, копившиеся десятилетиями, а сейчас запустили реформу, цель которой — повышение уровня жизни в наших сёлах и городах», — добавила Майя Санду.


Она отметила, что реализация реформы местного публичного управления должна происходить параллельно с процессом присоединения к Европейскому союзу.


«Республика Молдова упустила возможность вступления в ЕС вместе с другими государствами региона. Мы потеряли слишком много времени и не можем больше позволить себе тратить драгоценное время. Мы должны двигаться параллельно: строить европейские администрации у себя дома, одновременно продвигаясь в процессе присоединения и привлекая внешние средства на развитие. Реформа местного публичного управления не улучшит ситуацию за одну ночь. Впереди месяцы и годы работы по созданию сильных администраций, по приближению услуг к гражданам и по реализации важных инфраструктурных проектов. Но если мы не проведём реформу, всё это так и останется невозможным», — сказала глава государства.


Президент подчеркнула, что власти должны действовать, чтобы сократить отставание в развитии от европейских государств и улучшить условия жизни дома, чтобы те, кто рождается в Молдове, хотели жить здесь.


«Мы исходим из горькой правды: у Молдовы красивые, живописные сёла, полные традиций, но сёла,  опустевшие  за последние три десятилетия, у нас на глазах. Люди уехали не потому, что не любят свою землю, а потому, что устали ждать нормальности. Мы обязаны как можно быстрее принести нормальность в наши населённые пункты. Мы можем всего этого добиться вместе, если объединим ресурсы и будем правильно инвестировать. Вместе мы сильнее. Мы любим наши сёла и города — давайте вместе построим для них современное и процветающее будущее», — заключила Майя Санду.


Более 400 примаров из населённых пунктов, которые инициировали процесс добровольного укрупнения, председатели районов, члены профильных организаций и внешние партнёры участвуют сегодня в мероприятии «Сильные примэрии — развитые населённые пункты», проходящем на центральной площади Кишинёва.

Мероприятие посвящено реформе местного публичного управления и укреплению административных возможностей. Дискуссии будут сосредоточены на том, как власти намерены строить сильные примэрии, способные привлекать внешние средства, реализовывать крупные проекты и предоставлять качественные услуги людям.

В конце января правительство официально объявило о запуске процесса подготовки реформы местного публичного управления как части усилий по модернизации администрации и повышению качества публичных услуг, предоставляемых населению. Впоследствии были проведены широкие консультации по реформе со всеми заинтересованными сторонами, по итогам которых правительство представило концепцию реформы.

Парламент ранее одобрил решение, которым процесс добровольного укрупнения был упрощён как ключевой элемент реформы местного публичного управления. Таким образом, населённые пункты, решившие объединить свои администрации, получат финансовые стимулы для реализации проектов местного развития. Другим преимуществом укрупнения является приближение публичных услуг к гражданам — более 600 услуг можно будет получать через Унифицированные центры предоставления услуг и через Единое окно. Кроме того, в каждом населённом пункте будет работать представитель примара, чтобы сохранялась связь между местной администрацией и сообществом.

На сегодняшний день утверждены 663 решения о начале процесса укрупнения, которые охватывают 767 примэрий, то есть около 86% всех примэрий Республики Молдова.


	
LIVE // Более 400 примаров собираются в центре Кишинёва на мероприятии «Сильные примэрии — развитые населённые пункты»