Принят в окончательном чтении. Избирательный кодекс дополнен положениями о голосовании по почте и об организации выборов в АТО Гагаузия

Избирательный кодекс был дополнен новыми нормами, касающимися голосования по почте и организации выборов в АТО Гагаузия, направленными на укрепление прозрачности, справедливости и эффективности избирательного процесса. Эти положения содержатся в проекте закона о внесении изменений в Избирательный кодекс, который сегодня был одобрен в третьем чтении голосами 53 депутатов, передает МОЛДПРЕС.

Отдельная новая глава посвящена альтернативным методам голосования, в частности голосованию по почте. Так, проект вводит определения голосования по почте, удаленной идентификации избирателей с помощью цифровых средств и избирательного списка для голосования по почте. Учреждается отдельный избирательный совет для организации голосования по почте. Кроме того, избиратели, находящиеся за пределами страны, смогут выбрать голосование по почте на основании процедуры предварительной регистрации и проверки их права на участие в выборах.

Еще одно изменение касается порядка избрания депутатов в Народное собрание Гагаузии. Проект предусматривает переход от мажоритарной (одномандатной) системы к пропорциональной, аналогичной той, которая используется при выборах местных советов. Для обеспечения стабильности избирательной системы и постепенного перехода, выборы депутатов в Народное собрание Гагаузии, назначенные на 15 ноября 2026 года, в последний раз пройдут по мажоритарной системе.

Доклад по законопроекту представил вице-председатель Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Василе Грэдинару. Он подчеркнул, что документ направлен на усовершенствование правовой базы.


«Инициатива предусматривает модернизацию механизмов голосования и укрепление избирательного администрирования, а также исполнение постановления Конституционного суда №8 от 9 июля 2026 года. Отмечу, что в третьем чтении не были внесены содержательные изменения, были изменены лишь формулировки», - заявил Грэдинару.


Проект укрепляет статус Центрального избирательного совета АТО Гагаузия путем уточнения его полномочий и интеграции его в единую систему избирательной администрации. Учреждение будет состоять минимум из 7 и максимум из 11 членов. 

Документ также содержит меры по предотвращению использования административных ресурсов в избирательных целях. Центральные и местные власти будут обязаны принять административные акты, в которых в прозрачной форме определить условия предоставления помещений для встреч с избирателями. Они должны будут обеспечить минимальное количество помещений, которые могут использоваться избирательными конкурентами на равных условиях. В то же время встречи с избирателями должны проводиться вне рабочего времени публичных учреждений, чтобы предотвратить злоупотребление административными ресурсами в ходе предвыборных кампаний.

Предусмотрены также корректировки, касающиеся осуществления избирательного права. Регистрация по месту жительства или по временному месту проживания должна будет осуществляться не позднее чем за три месяца до даты выборов, чтобы избиратель смог проголосовать на основании этих данных.

Проект изменяет и правила управления счетами, используемыми в предвыборных кампаниях и группами инициативы. Уточняются сроки и процедуры открытия, ведения, приостановления и закрытия счетов с пометками «Избирательный фонд» и «Предназначен для инициативной группы» с учетом рабочего графика банковских учреждений и опыта, накопленного в ходе последних избирательных кампаний. В то же время избирательные конкуренты смогут использовать, помимо банковских счетов, и платежные счета, предлагаемые поставщиками платежных услуг, уполномоченными Национальным банком Молдовы.

Документ включает поправки, касающиеся регистрации кандидатов, сформулированные на основе рекомендаций Миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ/ОБСЕ, изложенных в итоговом докладе о парламентских выборах 28 сентября 2025 года. Так, если исключение некоторых кандидатов, признанных не имеющими права баллотироваться, приводит к нарушению минимальной квоты представительства обоих полов, избирательным конкурентам будет предоставлен срок для исправления списков и приведения их в соответствие с установленными законом требованиями.

При разработке законодательной инициативы авторы - группа депутатов фракции ПДС - учли предложения, сформулированные ЦИК по итогам поствыборных оценок голосования 2024 года и парламентских выборов 2025 года. Кроме того, инициатива перекладывает необходимые нормативные решения для реализации постановления Конституционного суда №8 от 9 июля 2026 года.