Директор Таможенной службы Александру Якуб: Наше видение основано на интеграции в международные стандарты, максимальной эффективности и прочном климате добросовестности

Кишинэу, 22 декабря /МОЛДПРЕС/. Директор Таможенной службы Александру Якуб возглавил учреждение три месяца назад. Он представил четкое видение добросовестности, справедливости и постоянной модернизации процессов внутри учреждения.
В контексте вступления Молдовы в ЕС важной задачей остается приведение страны в соответствие с европейскими стандартами, укрепление сотрудничества как на национальном, так и на международном уровне.
Александру Якуб дал эксклюзивное интервью Государственному информационному агентству "МОЛДПРЕС", в котором рассказал об актуальных вопросах, обязательствах по добросовестности сотрудников таможни, цифровизации таможенных процессов, а также о партнерстве с Румынией и Украиной.
МОЛДПРЕС: Г-н Якуб, вы возглавили ведомство три месяца назад. Каковы основные приоритеты и достижения в деятельности Таможенной службы на нынешнем этапе?
Александру Якуб: Благодарю за возможность поделиться некоторыми из наших достижений. С 1 сентября 2024 года нам удалось реализовать ряд необходимых мер по модернизации и повышению эффективности работы Таможенной службы. Среди них – укрепление международных связей, оцифровка таможенных процессов и повышение прозрачности за счет создания инновационных систем обмена информацией и борьбы с мошенничеством. Сотрудничество с международными партнерами стало катализатором этих достижений, непосредственно повлияв на безопасность границ и наше соответствие европейским стандартам.
МОЛДПРЕС: Таможенная служба Республики Молдова находится в процессе институциональной реформы и адаптации к законодательству ЕС. Какую роль играют соседние страны – Румыния и Украина – в качестве международных партнеров, граничащих с нашей страной?
Александру Якуб: Международное сотрудничество, несомненно, имело важное значение. Важный пример – организация впервые трехсторонней встречи глав таможенных органов Республики Молдова, Румынии и Украины. На этой площадке мы обсудили сотрудничество и синхронизацию деятельности, расширение обмена информацией, развитие профессионального потенциала сотрудников трех таможенных структур. Приоритетом остается модернизация инфраструктуры, а также обмен опытом и передовой практикой. После этой встречи мы активизировали сотрудничество в таких ключевых областях, как управление рисками и правоохранительная деятельность, что существенно способствовало повышению эффективности таможенных процессов и трансграничной безопасности.
В то же время мы договорились о создании региональной учебной платформы для трех таможенных ведомств, которая будет способствовать передачи опыта применения европейского таможенного законодательства и консолидации профессиональных навыков, внедрению Новой компьютеризированной транзитной системы и AEO (уполномоченного экономического оператора), использованию искусственного интеллекта, укреплению климата добросовестности и проведению совместных операций по борьбе с мошенничеством.
МОЛДПРЕС: Таможенные процессы напрямую касаются деятельности экономических агентов, для которых оцифровка остается приоритетом. В какой мере таможенные услуги сейчас отвечают потребностям предпринимателей с точки зрения внедрения современных систем?
Александру Якуб: Цифровизация – важный фактор реформы Таможенной службы. Например, интеграция Республики Молдова в Новую компьютеризированную транзитную систему (НКТС) при поддержке Европейского союза – важный шаг в модернизации таможенной инфраструктуры. В сентябре были приложены значительные усилия и мы достигли поставленной цели: все экономические операторы при поддержке наших коллег добровольно перешли на новую систему НКТС.
Мы также находимся на завершающем этапе запуска пилотного проекта на таможенном посту Костешть по тестированию системы BQS – электронного планирования грузовых автомобилей на пограничных таможенных постах, что даст водителям возможность планировать оптимальное время для пересечения таможни. Эти действия необходимы для оптимизации трансграничного движения и сокращения времени ожидания.
МОЛДПРЕС: Ключевым фактором в деятельности учреждения являются сотрудники. Как вы оцениваете возможности таможенников и какие вызовы существуют в их работе?
Александру Якуб: Параллельно с внешними реформами мы также сосредоточили свои усилия на внутренней модернизации. Мы начали оценивать потенциал таможенных служащих, чтобы убедиться, что они готовы отвечать сегодняшним вызовам и требованиям. Мы активизировали организацию учебных курсов и в настоящее время находимся в процессе реорганизации Таможенной службы в соответствии со стандартами ЕС.
Мы также внедрили такие новые ИТ-решения, как: система документов E-Cancelaria, которая улучшит управление таможенной документацией. Все эти меры преследуют только одну цель – оптимизировать деятельность и повысить прозрачность.
Прозрачность необходима для нашего доверия. Именно поэтому мы ввели ряд мер, в том числе внедрение системы систематического электронного обмена данными (SEED/SEED+), которая повысит прозрачность и эффективность. Мы также организовали тренинги для сотрудников таможни, чтобы улучшить их коммуникативные навыки и умения лучше управлять сложными ситуациями.
Еще одна инициатива – внедрение принципов AGILE в деятельность таможенников. Этот инструмент оптимизирует рабочие процессы, будет способствовать более эффективному управлению задачами, что повысит производительность и успехи учреждения.
Также мы регулярно организуем встречи с представителями бизнес-среды для поддержания постоянного и прозрачного диалога.
МОЛДПРЕС: Согласно внутренним правилам, деятельность таможенников основана на принципах этики и добросовестности. Насколько вы доверяете подчиненным и какие действия вы как руководитель учреждения предпринимаете для сведения к минимуму отклонений от профессиональной этики?
Александру Якуб: Укрепление добросовестности – один из основных приоритетов Таможенной службы, а полученные результаты отражают нашу твердую приверженность этому направлению. Мы усилили антикоррупционное обучение сотрудников и проводим кампании по информированию общественности, такие как недавняя «Неподкупность в приоритете на таможне». В то же время мы продвигаем политику нулевой толерантности к коррупции и любым отклонениям от профессиональной этики.
Кроме того, мы создали более строгие механизмы внутреннего мониторинга и отчетности для выявления и устранения потенциальных злоупотреблений. Еще мы участвуем в информировании общественности о рисках предложения взяток, чтобы снизить распространенность этого явления.
В то же время мы реализовали меры по предотвращению и борьбе с коррупцией, такие как:
• Ограничение использования личных телефонов сотрудниками на таможенных постах и ​​использование только служебных телефонов, находящихся под мониторингом.
• Установка камер наблюдения на ключевых таможенных постах, в том числе впервые в Кишиневском международном аэропорту, а также установка GPS-систем в служебных автомобилях.
• Ротация персонала на основе анализа производительности для снижения уязвимостей.
Все эти меры способствуют укреплению доверия граждан и наших партнеров к Таможенной службе и превращению учреждения в образец добросовестности и эффективности.
Мы осознаем, что процесс модернизации ведомства требует сохранения баланса между развитием инфраструктуры, цифровизацией процессов и профессиональной подготовкой сотрудников. У нас уже есть амбициозная программа по привлечению 200 талантливых молодых людей в рамках программы "Customs Next Generation" («Таможня следующего поколения»). Она обеспечит молодую, мотивированную и хорошо подготовленную команду к будущим задачам. Мы продолжим внедрять лучшие европейские практики и укреплять международные отношения, чтобы Таможенная служба оставалась образцом эффективности и неподкупности.
МОЛДПРЕС: В течение этого года таможенники изъяли значительные суммы денег в иностранной валюте после регистрации нарушений законодательства, связанных с ввозом, пересылкой и вывозом наличной иностранной валюты в/ из Республики Молдова. Каковы наиболее важные положения, регулирующие ввоз и вывоз денег из страны?
Александру Якуб: Ввоз в Республику Молдова наличных денег в национальной валюте, а также наличных и дорожных чеков в иностранной валюте не ограничен. Физические лица обязаны в письменной форме декларировать суммы, превышающие 10 тысяч евро или их эквивалент на одного человека. При этом физические лица вправе заявить в письменной форме суммы, не превышающие 10 тысяч евро или их эквивалент на одного человека/ поездку.
По вопросу вывоза валюты из страны важно знать, что физические лица имеют право снимать наличные деньги в национальной валюте, а также наличные и дорожные чеки в иностранной валюте на общую сумму, не превышающую 10 тысяч евро (или их эквивалент) на одного человека/ поездку, без предъявления подтверждающих документов.
Физические лица имеют право снимать наличные деньги в национальной валюте, а также наличные деньги и дорожные чеки в иностранной валюте на суммы свыше 10 000 евро (или их эквивалент), но не превышающие 50 000 евро (или их эквивалент) на одного человека/ поездку при условии представления таможенным органам подтверждающих документов на сумму, превышающую 10 тысяч евро (или их эквивалент).
Важно, чтобы люди узнавали информацию заранее, чтобы исключить неприятные ситуации. Для информации и консультаций в Таможенной службе круглосуточно и 7 дней в неделю работает Единый колл-центр.
МОЛДПРЕС: Около 65% госбюджета формируется за счет поступлений Таможенной службы, каковы значения бюджетной задачи за 11 месяцев 2024 года?
Александру Якуб: В январе-ноябре 2024 года Таможенная служба администрировала поступления в государственный бюджет почти на 34,6 млрд леев, или 92% от годовой бюджетной задачи, что на 9,4% больше, чем за тот же период прошлого года, то есть рост на 2,97 млрд леев. Это замечательные результаты, если учесть, что с 1 января в соответствии с новым Таможенным кодексом отменена плата за проведение таможенных процедур.
Существенный рост поступлений, в особенности от НДС на импорт (23,03 млрд леев) и акцизов (9,25 млрд леев), свидетельствует об эффективности мер, проводимых Таможенной службой, и ее важную роль в поддержке госбюджета.
В нынешних условиях наше видение деятельности учреждения основано на полной интеграции в международные стандарты, максимальной эффективности и прочном климате добросовестности. Мы хотим укрепить Таможенную службу как прозрачную, инновационную структуру, способную быстро реагировать на потребности национальной экономики. Таким образом, мы продолжаем инвестировать в обучение персонала, модернизировать инфраструктуру и укреплять международное сотрудничество.