Фермеры протестуют и требуют принятия срочных мер. Правительство заявляет, что готовит решения для остановки принудительного исполнения

Акция протеста, объявленная ассоциацией «Forța Fermierilor», проходит сегодня перед зданием правительства. Она проводится по инициативе фермеров юга страны, которые сильно пострадали от повторяющихся засух последних лет. Фермеры предупреждают, что сельское хозяйство находится в катастрофической ситуации, и требуют от властей срочного вмешательства. В свою очередь, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Людмила Катлабуга сказала, что ведомство уже работает над конкретными решениями, передает МОЛДПРЕС.

Организаторы протеста указывают на то, что многие агропроизводители оказались в состоянии технического банкротства, а финансовое давление усиливается из-за принудительного исполнения, блокировки финансирования и долгов, накопленных государством перед отраслью.

Фермеры требуют от правительства трех основных мер: введения моратория на принудительное исполнение для фермеров, временно неспособных платить; внедрения реальных механизмов финансирования, включая эффективное возмещение задолженности по НДС, возмещения акцизного сбора на дизельное топливо, предоставления 628 млн леев из фонда субсидирования в виде выплаты за гектар; отмены Закона о сельскохозяйственных палатах.

Протестующие говорят, что их игнорируют и лишают инструментов выживания в этот разрушительный сельскохозяйственный год. Они утверждают, что в то время как импорт доминирует на рынке, местные производители маргинализированы, в том числе из-за того, как отечественная продукция представлена ​​в больших магазинах.

«Forța Fermierilor» обвиняет власти в «инерции и отсутствии реакции на сельскохозяйственный кризис». По словам фермеров, государство сейчас должно более 1,3 млрд леев только по субсидиям, эта сумма может превысить 3 млрд до конца года. К этому добавляется как минимум 2,4 млрд леев невозмещенного НДС фермерам.

Агропроизводители называют протест 10 декабря тревожным сигналом и призывают к реальному и срочному диалогу. Они предупреждают, что ситуация может обостриться, если не будут быстро приняты меры по предотвращению цепочки банкротств фермерских хозяйств в стране.

Позиция правительства и принимаемые меры

Со своей стороны, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Людмила Катлабуга в заявлении, сделанном перед сегодняшним заседанием правительства, утверждает, что ведомство уже работает над конкретными решениями. Она сказала, что провела дискуссии с фермерами и что будет продвигаться законопроект, направленный на снижение долговой нагрузки и прекращение принудительного исполнения в отношении уязвимых фермеров.


«Две недели мы работали с некоторыми из них бок о бок. Мы обсуждали отдельные случаи и разработали проект закона, который поддержит фермеров. Документ должен пройти все процедуры. Мы знаем, что этот закон не аннулирует долги, но мы хотим остановить исполнения», — заявила министр.


В дополнение к этому проекту правительство в последние недели объявило о других направлениях поддержки аграрного сектора, таких как:

ускорение процесса возврата НДС, по которому есть задолженности,

дополнение средств Национального фонда сельскохозяйственного развития,

расширение программ гарантий по сельскохозяйственным кредитам,

инициирование переговоров с партнерами по развитию о выделении дополнительных средств для фермеров, пострадавших от засухи.

Какую поддержку получат фермеры в 2025 году?

• Субсидии и прямые/ постинвестиционные/ дополнительные выплаты

В марте 2025 года Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) разрешило выплаты фермерам в размере 165,05 млн леев, что составляет приблизительно 10% годового бюджета фонда субсидирования. Механизмы включали дополнительные выплаты, авансовые платежи, постинвестиционные и прямые выплаты в животноводческом секторе.

В мае 2025 года фермеры получили в общей сложности 182,26 млн леев субсидий, предназначенных, среди прочего, для инвестиций (техника, орошение, многолетние культуры), пчеловодства, модернизации фермерских хозяйств, а также для покрытия текущих расходов.

В июне 2025 года были утверждены выплаты в размере 133,68 млн леев, из которых более 56 млн леев — на дополнительные субсидии, включая страховые взносы на животных и урожай, стимулирование орошения, доступ к инвестиционным кредитам и т. д.

Кроме того, 9-13 июня 2025 года AIPA направило еще 41,84 млн леев на дополнительные субсидии, постинвестиции и проекты развития сельских районов.

• Новые конкурсы субсидий и возможности финансирования

С 1 октября 2025 года AIPA объявило новый конкурс субсидий, действующий до 1 декабря. Он предусматривает финансирование проектов по производству, переработке и сбыту в овощеводстве, виноделии и животноводстве. 

Использование авансовых платежей для начала или модернизации сельскохозяйственной деятельности.

Программы охватывают: инвестиции в фермерские хозяйства, модернизацию хозяйств, приобретение техники, оборудования, развитие сельскохозяйственной или сельской инфраструктуры.

• Улучшение системы поддержки и стратегического планирования

В конце 2024 года правительство утвердило проект закона, регулирующего финансирование, управление и мониторинг сельскохозяйственной политики, — с целью создания согласованной, интегрированной и совместимой с европейскими стандартами системы. Национальный фонд развития сельского хозяйства и сельской среды (FNDAMR) на 2025 год предусмотрен в размере 1,7 млрд леев.

Новый закон предусматривает прямую поддержку фермеров, а также поддержку модернизации фермерских хозяйств, сельской инфраструктуры, инноваций, консультаций и устойчивого развития сельского хозяйства.

• Внешняя поддержка и цифровизация сельского хозяйства и сельских районов

В ноябре 2025 года Европейский союз и Программа развития ООН запустили проект стоимостью 3 млн евро, направленный на укрепление управления в сельском хозяйстве и создание рабочих мест на селе. Проект включает разработку Национального цифрового регистра фермеров и инструментов поддержки для уязвимых групп фермеров.

Что это значит для фермеров 

Фермеры могут получить немедленную финансовую поддержку (гранты, постинвестиционные выплаты,  прямые выплаты), что снижает операционные риски и поддерживает инвестиции.

Доступ к финансированию облегчается благодаря регулярным конкурсам AIPA, с возможностью подачи заявок до декабря 2025 года.

Существует модернизированная правовая база для поддержки и мониторинга, которая обеспечивает предсказуемость и прозрачность в секторе.

Программы поддержки предназначены не только для крупных фермерских хозяйств — они также ориентированы на мелких/микрофермеров, включая поддержку пчеловодства, виноградарства, растениеводства, молодых фермеров или женщин.

Инициативы по цифровизации и развитию сельских районов, поддерживаемые ЕС/ПРООН, укрепляют институциональную инфраструктуру и обеспечивают долгосрочные перспективы развития сельского хозяйства.